請加入千人QQ群“7518999”學習交流。

【理論】關于優秀年輕干部戰略性培養選拔工作問題研究(會員分享)(學習參考)

閱讀數:755 文章字數:4840

關于優秀年輕干部戰略性培養選拔

工作問題研究


培養選拔優秀年輕干部,是關系黨的事業薪火相傳和國家長治久安的根本大計。2018年換屆以來,***市大力探索實施年輕干部培養工程,在解決我市干部隊伍梯次斷層、緩解老齡化等方面取得較好成效,但仍存在年輕干部來源渠道單一、專業結構失衡、理論實踐脫節、培養機制不健全等問題,如何以改革創新精神全面加強和改進年輕干部隊伍建設,成為我市干部工作亟待解決的課題。

一、主要做法

采取“競爭選拔、集中培訓、實踐鍛煉、跟蹤管理、動態調整、擇優使用”的遞進式培養辦法,著力把年輕干部選好育好管好用好,為我市打造**區域性國際化口岸名城提供強有力的組織保障和智力支持。

(一)關口前移,競爭性選拔優秀年輕干部

將干部選任關口前移,通過資歷評價、筆試、實踐能力測試、綜合調研“四輪驅動”的方式,選拔能力強、素質好的年輕干部予以重點培養、擇優使用,以最大限度降低用人風險。一是量化資歷,看能力業績。實行百分制資歷評價,注重任職經歷和業績表現,設定了年齡、學歷學位、任職時間、職務職級、基層工作經歷、年度考核結果、表彰獎勵、后備干部等8類評價要素進行量化評分,按照總成績25%的比例計算資歷評價成績,確保把缺乏實踐經驗、“會考不會干”的干部比下去,讓“能干”“實干”的干部凸顯出來。二是競爭擇優,看素質表現。開展筆試和實踐能力測試,分別按照25%、35%的比例逐輪累加帶入總成績,重點考量干部語言表達、文字綜合、組織協調、現場應變和分析解決實際問題等能力。聘請了省級專業機構介入命題、評審、打分全過程,邀請公證人員全程監督,進一步體現了選拔的公平性和競爭性。在資歷評價成績的基礎上,按照1:1.1的比例進行淘汰,入闈考生113人。三是深入調研,看群眾公論。深入人選所在單位,采取民主測評、個別談話、查閱資料、延伸考察等方式,對入闈干部政治素質、工作實績、群眾公認和發展潛力進行全面綜合調研,并折算成總成績的15%,與前三輪成績累加,作為確定人選的重要依據。注重分析研判,做到不唯票、不唯分,確保選拔上來的年輕干部“素質高、能力強、經考驗、群眾認”,最終確定了104名優秀年輕干部。

(二)提升本領,“六位一體”抓好培育

針對基層年輕干部成長特點,對104名優秀年輕干部開展了三個階段、為期二個月的集中脫產式培訓。一是科學設定培訓內容。創設了“六位一體”模塊化培訓架構,包含了政治理論、黨性修養、文化素養、政策法規、崗位能力、身心健康六大模塊,由市委常委、市直部門負責人廣泛參與進行輪講,邀請復旦大學教授等專家學者進行專題輔導,有效提升干部理論素養和業務水平。二是系統活化培訓形式。實行全脫產“準軍事化”培養,綜合運用課堂教學、現場參觀、研討交流、調查研究、影像教學、文體活動六種教學方法,安排了18個學習專題、5次研討、2次文體活動、1次參實踐活動,利用課余時間開展個人自學、參觀紅色基地、排演情景劇等多種活動,力求讓教學內容入腦入心,取得實效。三是建立培訓考核機制。采取“日??己?/span>+結業考核”形式,每期培訓結束后,由授課市領導和兼職教師對學員出勤、教學活動和課堂考試、調研報告情況量化打分;培訓結業后,培訓組對學員黨性修養、德才素質和學風紀律等方面情況做出考核鑒定,所有培訓考核成績寫入干部檔案,進一步鞏固了培訓成效。

(三)科學管理,保持年輕干部隊伍生機活力

凸顯“鲇魚效應”,一年一調整,三年一選拔,著力建立“優勝劣汰”的動態管理機制,保證優秀年輕干部隊伍整體質量。一是實施分類管理。按層級區分為優秀科級干部和優秀一般干部二類,按成熟度區分為近期使用、中期使用和長期培養三類,按行業專業區分為黨群綜合、經濟管理、公共服務、執紀執法四類。實行信息庫管理,將優秀年輕干部基本情況、崗位經歷、學習培訓、工作業績、能力素質、負面反映等信息錄入信息庫并實時更新。二是強化日??疾?/strong>。實行“日紀實、月考察、季考評、年考核”制度,采取日常觀察、座談走訪、專項測評、年度考評等多種手段,充分發揮組織部門的牽頭抓總作用、所在單位和黨委的主體管理作用以及相關部門的監督評價作用,及時掌握優秀年輕干部思想動態、工作表現和作風情況。三是及時調整更新。根據日??疾烨闆r定期進行分析研判,及時對優秀年輕干部進行調整更新,對那些政治思想、道德品質、廉政等方面出現問題的,工作實績不突出、發展潛力不大的,群眾意見較大或威信不高的,有其他不良表現、不適合作為優秀年輕干部的,及時進行淘汰;對新發現的優秀年輕干部,及時補充進來,從而形成源頭活水,使年輕干部隊伍始終保持生機和活力。

(四)大膽使用,形成良性循環用人機制

把基層一線作為培養年輕干部主陣地,重點使用鍛造成熟的干部,形成干事創業導向和良性循環的用人機制。一是掛職培養,強化干部能力擔當。采取上掛、下掛、平掛、外掛等方式,選派經濟主干線部門業務骨干到中省直對口單位、聯檢部門掛職,搭建對上溝通交流平臺;選派優秀年輕干部到鎮村社區、重點工程指揮部等急難險重一線掛職,提高服務水平和解決實際問題能力;選派園區優秀干部到青島、憑祥、東莞等經濟發達地區、口岸開放城市掛職,拓寬思維視野,學習先進管理經驗。今年我市共選派各行業各戰線掛職干部76名。二是跟蹤考察,發現干部潛力特長。通過“一看、二談、三聽、四評”方式,對優秀年輕干部全方位、多角度跟蹤考察?!耙豢础保荷钊氍F場和一線實地察看,“二談”:進行考察談話和督查談話,“三聽”:列席會議聽取工作進展、聯系督辦室及有關責任部門聽取評價意見、涉及過失責任行為聽取執紀執法部門意見,“四評”:組織群眾民主評議、市級四個班子工作評議、指揮部內部評議、市直業務部門間相互評議,深入了解年輕干部在關鍵時刻表現,發掘干部發展潛力和能力特長。三是合理使用,優化干部隊伍結構。對德才兼備、實績突出、群眾公認、歷練成熟的年輕干部大膽使用,注重干部與崗位的匹配性,根據氣質特點、能力優勢任用到急需和適合崗位,促使一大批優秀年輕干部早擔重任。換屆以來我市調整5批干部,已在104優秀年輕干部中擇優使用13人,占比12.5%,進一步優化了全市干部隊伍結構,激發了年輕干部干事創業的積極性。

二、存在的問題

(一)受地域環境影響,優秀年輕人才難引難留

我市地處中俄邊境,城市規模小,集聚能力、輻射能力不強,就學、就醫和養老等保障機制還不夠完善,難以成為高層次人才創業和發展的首選地,人才引進難、留不住。據測算,每年我市考取大學生在700人以上,而畢業返回***參加工作的不足20%。

(二)結構性矛盾凸顯,干部隊伍專業失衡年齡老化

從專業結構看,復合型黨政人才稀缺,高層次專業人才特別是外貿金融、現代物流、城建規劃等專業干部緊缺;從知識層次上看,高學歷高職稱干部比例較??;從年齡結構看,干部隊伍老化現象明顯,存在潛在斷層危機。

(三)年輕干部閱歷單一,解決復雜問題能力不足

目前我市年輕干部隊伍,以80后、90后為主體, “三門”干部依然不少,多數沒經歷基層一線摸爬滾打,遇到重大的突發事件往往心中無數、束手無策,有的成了只會處理文件而不善處理事件的“稻草人”,有的對基層群眾疾苦漠不關心,有的抗壓能力脆弱,缺乏一抓到底和一往無前的大無畏氣概,這些問題,使得組織上對年輕干部不夠放心,難以交付事業發展的重擔。

(四)上升交流渠道狹窄,年輕干部內生動力不足

作為地處邊境的縣級城市,戶籍人口總量較少,相應地機構規格和領導職數按比例核定也較少,加之近年來機構改革、消化超配干部、安置軍轉干部等因素影響,“僧多粥少”造成干部老化速度仍高于年輕干部補充速度。同時,機關事業單位間在工資待遇差別較大、調任門檻過高,客觀上制約了年輕干部的交流和選拔,一些后備干部因長期“備而不用”積極性受到挫傷。

三、對策和建議

年輕干部就其成長途徑而言,是自我修養與組織培養相結合的結果,就其成長周期而言,主要經歷知識準備期、素質磨礪期、優勢發揮期、成熟發展期等階段。為此我們要把握規律、科學謀劃,從“選、育、管、用”四個關鍵環節入手,創造性、戰略性的抓好年輕干部培養選拔。

(一)拓寬視野“選”,加強優秀年輕干部源頭儲備

一是多措并舉拓源頭。打破地域界限和行業壁壘,扎實做好公務員考錄、選調生招錄、事業單位招聘、政府雇員招聘、大學生村官選派等基礎性工作,嚴把“入口”關,充實優秀年輕干部隊伍總體儲量。二是關口前移強儲備。堅持分類培養管理,建立年輕干部“金庫”,注重年齡結構、知識結構、專業結構、經歷閱歷結構以及女少非結構,重點儲備高學歷高層次人才和熟悉外經外貿、現代物流、城建規劃、IT金融的專業人才,注重選拔綜合素質高、實踐經驗豐富、具有較強群眾工作能力的干部,注重培養女少非青干部。三是以人為本優政策。要通過優良的創業發展空間、優厚的政策待遇、優質的服務保障集聚人才,在住房、待遇、編制、子女入學和配偶就業等方面不釋放紅利,打造適合優秀年輕人才發展的優良環境,形成人才“聚寶盆”。

(二)長抓不懈“育“,大力提高年輕干部隊伍整體素質

一是深化教育培養。要針對年輕干部成長的特點,制定培養計劃,落實培養措施,通過領導授課、市情考察、院校集訓、演講交流等方式,提升培訓質量和層次,不斷提高年輕干部的理論水平、綜合素質和業務能力。二是強化實踐鍛煉。拓寬年輕干部鍛煉途徑,對于沒有基層經驗的,安排到鎮村社區等基層工作一至兩年,提高實際工作能力;對于缺少機關經驗的,“上掛”到市直綜合部門或階段性崗位鍛煉,提高政策把握和統籌協調能力;對于發展潛力大的,選派參加難度大、突擊性強的中心工作,提高處理復雜問題能力;合理推進優秀年輕干部跨部門交流,增強干部全面發展能力。三是加強特色培育。加快籌建***職業技術學校,大力培養外經貿、俄語、旅游、電商等適應外向性經濟發展的技師型、工匠型專業干部。做大做強中俄創業大街平臺,吸引更多的年輕干部走進***創新創業,形成支撐我市創新驅動發展戰略的高層次年輕干部梯隊。

(三)動態跟蹤“管”,形成“優備劣汰”的工作機制

一是實行跟蹤評議制度。建立年輕干部成長檔案,實行成長“全程紀實”,采取日常觀察、專項測評、定期訪談、年終考評等多種手段,及時掌握優秀年輕干部的任免、獎懲、學習培訓、思想動態等情況,及時補優汰劣、推陳出新,始終保持一支數量充足、結構合理、素質優良的優秀年輕干部隊伍。二是完善談心談話機制。常態化開展年輕干部談心談話活動;通過電話聯系、實地調研等形式,經常性聽取所在單位主要領導和分管領導對年輕干部的評價;定期召開掛職干部座談會、匯報會、成果交流會,及時了解他們的工作狀態和適崗情況,作為提拔調整使用的重要依據。三是健全監督管理機制。用好“顯微鏡”,充分運用平時考核、年度考核、屆末考核、經濟責任審計、民主評議、信訪舉報、輿論反饋等方面的信息和結果,進行定量和定性分析,促進干部自我約束、健康成長。

(四)注重實績“用”,加大優秀年輕干部提拔使用力度

一是優化環境樹導向。破除論資排輩、求全責備等陳舊觀念,鼓勵經驗豐富的老同志積極向年輕干部傳經授道,對那些志向遠大、有培養潛力的年輕干部要重點磨煉,縮短年輕干成長周期;對一心謀事、真心辦事、精心成事、群眾重視的年輕干部要敢于提拔、大膽使用,對特別優秀的應及早安排到重要領導崗位上任職。二是活化措施重選拔。把優秀年輕干部作為調整充實各級領導班子的主渠道、主來源,同等條件下優先選用年輕干部。完善年輕干部評價激勵制度,構建寬松和諧、容錯免責的用人環境,不斷提高年輕干部的工作積極性,形成年輕干部脫穎而出的良好機制。三是知人善用搭平臺。架設“旋轉門”式制度模塊,讓年輕干部在政府、企業、事業單位實現有序順暢流動。把年輕干部引進、培養和使用與全市重大項目、重點產業緊密結合,使年輕干部干事有環境、施展有舞臺、發展有空間,不斷激發年輕干部干事創業的熱情。

秒速时时彩软件手机版一点击进入 明天白小姐马报图片 一尾中特连准23一期在哪里拍摄 极速快乐10分开奖结果 七乐彩号码预测专家 任选9场第14014期 云南快乐10分开将结果第63期 七星彩选号缩号 七乐彩走势中彩网 mg视讯平台 14场胜负彩最低奖金 河内5分彩计划软件手机版 3d开机号近10期 as真人棋牌app下载 内蒙古快3开奖跨度走势图 内蒙古快3杀号 如何打百家乐