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【訪談發言】堅定不移深化作風整頓優化稅收營商環境——國家稅務總局黑龍江省稅務局深化機關作風整頓領導小組組長 臧國忠

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堅定不移深化作風整頓優化稅收營商環境

——國家稅務總局黑龍江省稅務局深化機關作風整頓領導小組組長 臧國忠


在加快推進經濟社會發展的關鍵時期,我省召開深化機關作風整頓優化營商環境工作暨警示教育會議,充分體現了省委將作風建設一抓到底的堅定決心和鮮明態度,為推動我省營商環境持續優化、經濟社會高質量發展奠定更加堅實的基礎。

抓發展必抓環境,抓環境必抓作風。稅務部門承擔著調控經濟和服務發展的重要職責,近年來,我們始終把深化作風整頓優化稅收營商環境作為重要政治任務,堅持問題導向,實施以黨建引領干部素質、納稅服務、工作質效、稅費管理的1+4”提升工程,以“鋼牙啃硬骨頭”的勁頭,堅持刀刃向內、刮骨療毒,努力推動改作風優環境向更高標準、更高水平邁進。

一是警示教育“不放手”。堅持明規矩。積極開展對照黨章黨規找差距、參觀廉政教育基地、重溫入黨誓詞等系列活動,組織廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例等黨規黨紀專題學習,讓黨員干部始終牢記初心使命。疫情期間,省局黨委明確提出“八個嚴禁”,切實要求干部明紀守紀。堅持早提醒。緊盯關鍵時間節點,制發嚴明紀律、廉潔過節通知,及時轉發中央紀委、國家稅務總局及省紀委通報的典型案例,向領導干部發送廉政短信,做到及早提醒、及早防范。堅持常警示。注重用身邊事教育身邊人,以案明紀、以案示警,每半年召開1次警示教育大會,制作播放警示教育片3部,點名道姓通報違紀違法案例,做到查處一案、警醒一片,教育引導廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。

二是監督管理“抓在手”。筑牢日常監督“第一道防線”。加強風險防范,實施關口前移,健全完善日常約談、節前提醒、廉政談話、支部黨建考核等制度,對發現的苗頭性、傾向性問題及時約談提醒,切實發揮好支部直接教育、管理、監督黨員的職責。筑牢職能監督“第二道防線”。充分發揮紀檢和政治巡察、內部督察審計、外部稽查檢查作用,建立問題“雙向反饋”機制,織密內部監督網,扎實推進整改,形成“發現問題-整改問責-建章立制”的工作閉環。機構改革以來,對6個市(地)稅務局開展政治巡察,統籌開展了7項督察審計,對發現的問題全部限時整改,并追究相關責任人責任。筑牢專責監督“第三道防線”。全省稅務系統紀檢部門聚焦主責主業,堅守“監督的再監督”職責定位,實施跟進監督、專項監督,先后開展2輪減稅降費“回頭看”和疫情防控稅費優惠政策落實等專項檢查,開展公務用車、辦公用房、差旅培訓費、“八小時”以外、領導干部節假日遵規守紀等專項治理,及時發現問題、糾正偏差。

三是作風整頓“下狠手”。專項整治常態化。堅持以“釘釘子”精神改作風優環境,每年春節假期結束上班即召開機關作風整頓大會,部署專項整治和作風整頓工作,聚焦納稅人繳費人最急最憂最盼的問題,開展三大類 9個方面專項整治,發現問題立行立改。明查暗訪全面化。每年由省局抽調人員成立明查暗訪工作組,深入基層開展多輪次不定期交叉互查。機構改革以來,先后9次查訪248個縣(市、區)稅務局、69個稅務分局(所)、233個辦稅服務廳、32個外駐窗口,倒逼干部改進作風、提升業務水平。追責問責長效化。聚焦形形色色的形式主義、官僚主義以及破壞發展環境的人和事,嚴肅追責問責,發現問題不遷就、不手軟,促進干部廉潔意識不斷增強,紀律作風持續改進。今年1-8月,全省稅收1717.55億元,累計減稅降費242.22億元,助力企業發展效應不斷顯現,納稅服務水平不斷提升,在國家稅務總局委托第三方開展的納稅人滿意度測評中排名大幅提升了18位。

下一步,全省稅務系統將深入貫徹落實全省深化機關作風整頓優化營商環境工作暨警示教育會議精神,接續發力、久久為功,著力推進深化機關作風整頓優化稅收營商環境工作取得新成效。一是持續抓發展促振興,進一步優化稅收政策環境。圍繞龍江全面振興全方位振興目標要求,不折不扣落實減稅降費各項政策,持續開展宣傳工作,打好“大水漫灌+精準滴灌”組合拳。重點實施好減免稅辦理“三個無需、三個自動”,即無需審批、無需核查、無需證明,自動識別、自動計算、自動成表,暢通政策落實“最后一公里”。加大制度創新力度,積極服務自由貿易試驗區建設,發揮稅收大數據優勢,為企業紓困解難,助力市場主體打通“微循環”。二是持續抓創新優服務,進一步優化稅收服務環境。深化稅收領域“放管服”改革,創新辦稅便利化舉措,常態化開展領導干部“走流程”,使辦稅繳費流程更優、服務更好。實施“網格化+專業化”服務管理模式,堅持“非接觸式”辦稅與“預約辦、容缺辦”等“辦稅不求人”舉措相結合,做到政策“碼上可知”、咨詢“線上可答”、業務“網上可辦”、操作“掌上可行”,不斷提高納稅人繳費人的獲得感幸福感。三是持續抓重點強監督,進一步優化稅收執法環境。緊盯基層執法、窗口服務等關鍵崗位,聚焦納稅人繳費人最關切、市場主體最困擾、影響發展最突出的問題,持續加大專項整治、明查暗訪力度,對違規違紀的嚴肅查處、從嚴追責問責,努力營造一流稅收營商環境。

  
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