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【訪談發言】以強烈責任擔當改作風優環境——齊齊哈爾市深化機關作風整頓領導小組副組長 何晶 2020-10-10

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以強烈責任擔當改作風優環境


齊齊哈爾市深化機關作風整頓領導小組副組長 何晶

2020-10-10


改進作風和優化環境是振興發展的重要保障。全省深化機關作風整頓優化營商環境工作暨警示教育會議持續貫徹習近平總書記對我省重要講話和最新重要指示精神,為抓好抓實新形勢下深化作風整頓優化營商環境工作作出了明確部署,提供了根本遵循,我們必須深入貫徹落實、彰顯擔當作為,尤其要堅持問題導向,以創新突破提升工作水平,持續推動我市實現全面振興發展。

一是盯緊“人”這個關鍵,著力解決干部自身問題,全面提高素質能力。張慶偉書記指出“有些干部不落實、不研究、不作為、不在狀態、不守紀律,危害很大”。打造最優環境最先就要解決好人的問題。要抓思想轉變。干部作風問題直接反映的是思想觀念存在偏差,這就要求我們要壓實各級“一把手”主體責任,在作風建設上做好示范、帶好隊伍,還要更加重視機關文化建設,推動干部樹立正確的政績觀、是非觀、價值觀,讓干部以“不作為、亂作為”為恥,真正把心思用在干事業上,把精力投到抓落實中。要抓行為規范。抓作風就要從嚴入手,敢動真格。我們研究出臺黨員干部擔當作為“十要十不要”行為準則,從正反十個方面提出要求,涵蓋思想、能力、作風、紀律等影響作風整頓的各項要素,一有違犯立即懲處,對問題嚴重、影響惡劣的要暢通“下”的渠道,倒逼作風改進。要抓能力提升。把解決“能力不足”作為基礎性工程來抓,瞄準公務員入職后成長為科級干部前的“培養空窗期”,創新實施初任公務員“紅心鑄魂”培養工程;扎實推進“基本業務+”建設,用好云端平臺,開展“大練兵、大比武、大講堂”系列活動;落實“五細”要求,評比“機關工匠”,并在全省率先開展“最美公務員”評選,用好榜樣的力量,做好示范引領,努力打造業務精能力強的高素質干部隊伍。

二是瞄準“事”這個焦點,著力解決群眾關切問題,攻堅突破重點領域專項整治。“最后一公里”的事,往往是“小事”,但要以小見大,堅決整治侵害群眾利益問題。要細化整治任務。省委提出開展專項整治解決作風頑疾,落實到地方不能上下一般粗,必須細化分解,找準切入點。在推進“五整治”過程中,探索“五查五看五提升”,通過個人自查、領導審查、媒體幫查、問卷調查、調研督查,看工作標準、履職盡責、工作流程、工作狀態、紀律作風,提升干部進取、責任、服務、創新、紀律意識,靶向精準地解決干部作風問題。要延伸整治范圍。群眾辦事涵蓋面廣,涉及行業部門多,全面深入排查、找準問題線索是整治關鍵。比如民生領域整治,除了與群眾打交道最多的教育、醫療、住建等方面,還要向司法、農村“三資”管理等與群眾切身利益相關的領域延伸,力爭整治全覆蓋、無死角,嚴懲民生領域不正之風和群眾身邊的“微腐敗”。要創新整治方式。把作風問題納入市委巡察內容,對重點地區、重點單位進行專項巡察、專項督察。在全省市(地)中率先開設“黨風政風熱線”全媒體問政節目,全年計劃開辦9期,涉及17個部門,目前已開辦5期,效果很好,還要堅持。針對群眾“多次跑”問題,推行“辦事不求人”服務清單,提高辦事流程和要件知曉率??偨Y主題教育經驗,建立“開門辦民生”工作制度,廣泛征集建議,公開承諾實施一批民生事項,讓群眾充分享有知情權、建議權和參與權。

三是夯實“效”這個根本,著力解決難點堵點問題,深化改革創新提升服務效能。較之過去,我市營商環境有了極大轉變,但還沒有達到省委要求的“打造市場化、法治化、國際化營商環境”水平,還需持續深化改革創新。要對標先進地區。借助對口合作契機,全方位向廣州看齊,主動對標營商環境3.0版指標體系,主動實施對標整改優化提升行動,在保持過去單項指標優勢基礎上,全面提升營商環境建設標準,全力打造東北地區營商環境最優城市。要提升服務效率。緊抓我市作為全省唯一的數據共享應用試點市機遇,用好政務大數據平臺,將數字政務改革作為核心驅動力,打破“數據壁壘”“信息孤島”,真正實現“數據代替群眾跑”。我們現在全流程網上可辦率達到80%、網上實辦率超過50%,這兩個指標到年底還要再提高10-20個百分點。要優化工作流程。探索推行“1+5”走流程機制,有的放矢地找差距、促提升。比如,在商事制度改革中,要件還要再精簡、時限還要再縮短,企業開辦時間要力爭壓減到1個工作日以內;在加快工程建設項目審批制度“全覆蓋、全流程、全方位”改革中,審批環節、材料和事項等均有精簡空間,可以分類壓減全流程審批時間,最長不超過80個工作日。要創新評價方式。轉變過去以上評下、缺少群眾參與的弊端,針對“科所隊”問題頑疾,以涉企涉民部門和單位為重點,啟動“萬人評價中層科處室和基層單位”活動;針對基層矛盾多發,以基層服務組織為重點,在全國率先開展“百萬群眾評支部”活動,半年參評人數達到256萬人,平均滿意率94.6%,把環境衛生整治、物業服務管理等群眾評價滿意度相對較低的問題及時納入整改。

改作風優環境永遠在路上。我們將全面貫徹落實省委安排部署,以咬定青山不放松的勁頭,一抓到底、久久為功,不辜負總書記對黑龍江的殷切囑托,向省委交上滿意答卷。

  
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