請加入千人QQ群“7518999”學習交流。

【經驗】以新擔當新作為推動全省優化營商環境工作取得新進展新成效(省營商環境建設監督局)

閱讀數:299 文章字數:2453

以新擔當新作為推動全省優化營商

環境工作取得新進展新成效


省營商環境建設監督局


省營商環境建設監督局以重塑龍江投資新環境、構筑競爭發展新優勢為己任,以“功成不必在我”“功成必定有我”的責任擔當,從群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題抓起,從深化“放管服”改革、促進政府職能轉變、提高服務溫度改起,從提振市場主體投資信心、提升群眾獲得感幸福感、打好基礎強化保障做起,開拓創新,攻堅克難,助推全省營商環境不斷好轉、持續優化。

一、圍繞“怎么干”,著力在強化頂層設計上下功夫

堅持“外學先進、追趕超越、內找問題、重點突破”的原則,按照“法治先行、制度化推進”的思路,聚焦破解“三最”問題的方法和路徑,強化頂層設計,重點解決“怎么干”問題。配合省人大審議修改《省優化營商環境條例》。《條例》是全國第四部省級優化營商環境地方專項立法,也是我省第一部提交省“兩會”審議、協商通過的地方性法規?!稐l例》的出臺,解決了依法優化營商環境問題,具有里程碑意義和重大現實意義。中央依法治國辦以簡報形式充分肯定了我省推進營商環境建設法治化的做法。出臺《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關于重塑營商新環境的意見》,圍繞高效透明的政務環境、公平正義的法治環境、開放有序的市場環境、誠信守約的人文環境、綠水青山的生態環境、營商新環境保障體系、營造良好氛圍等7個方面制定了50項推進措施,并明確了每項措施的牽頭單位和責任單位,解決了優化營商環境“怎么干”“誰來干”的重大問題。正確處理優化營商環境“領唱”“合唱”“獨唱”關系,構建優化營商環境工作大格局。將營商環境建設監督工作融入全省作風整頓優化營商環境總體布局中,納入市(地)經濟社會發展主要指標及省直黨政機關目標責任制考評體系;在全省范圍內,設立監督測評站(點)和聘請特邀社會監督員,構建起優化營商環境“黨委領導、政府主責、部門互動、上下聯動、社會參與”的工作大格局。

二、突出“干什么”,著力在確定重點任務上下功夫

深入貫徹中央、國務院和省委、省政府決策部署,嚴格依照《條例》和《意見》的規定要求,緊扣“一個中心、兩項職能、三個體系”的職能定位,緊盯工作中的薄弱環節和突出矛盾,研究謀劃重點工作,確定目標任務,狠抓推進落實。在營商環境便利化方面,深入推進“放管服”改革,將與群眾和市場主體關系最緊密的領域和高頻事項作為重點,組織開展不動產登記、投資審批、商事登記以及人力社保和公安管理等重點領域“最多跑一次”改革。制定印發了《復制推廣浙江“最多跑一次”改革經驗實施方案》。開展“權責清單”“實施清單”“監管清單”梳理,實現“按單用權、按圖行權”。統籌推進全省一體化在線政務服務平臺和省市兩級政務信息共享交換平臺上線,加強省級電子政務云建設,用科技化手段推動優化營商環境工作。在建立健全工作機制方面,建立了考核評價機制。依據第三方評價報告,充分發揮“大體檢”作用,知短板補短板、明弱項強弱項。對各市(地)和省直單位開展營商環境考核評價,切實發揮考核評價“指揮棒”“風向標”作用,倒逼政府落實責任。建立了聯動工作機制,注重發揮省委省政府優化營商環境領導小組的決策把關作用,召開了領導小組第一次(擴大)會議,研究討論《全省優化營商環境2019年工作要點》《關于推進“辦事不求人”工作的指導意見》等工作事宜。在從嚴查處破壞營商環境的人和事方面,圍繞“三最”突出問題,強化專項監督,狠抓典型投訴,嚴肅處理破壞營商環境的人和事。截至目前,共受理投訴舉報案件558項,完成了省委省政府主要領導批示交辦的重要案件13件,得到了省委省政府的肯定和社會各界的認可。對亞布力、雪鄉冬季旅游項目開展專項執法監督,對城市公共停車場進行明查暗訪,并在省臺公開曝光,受到社會各界廣泛關注,形成了有力震懾。制定印發《黑龍江省“清賴行動”專項整治工作實施方案》,開展“清賴行動”專項整治,聚焦政府不守信踐諾、新官不理舊賬、拖欠民營企業賬款等問題進行強力攻堅。在堅持改革創新發展方面,指導支持哈爾濱新區推出“1+4”服務套餐模式,即樹立“融轉服”工作理念,推進“承諾即開工”“辦照即營業”“一枚印章管審批”“一支隊伍管執法”四項改革創新舉措。其中通過推行“承諾即開工”改革,企業投資項目落戶新區后已實現拿地后9個自然日即可開工,比國家規定的120個工作日減少100多天,審批時間的縮短,有效解決了我省冬季時間長、施工期短的瓶頸問題,一定程度上彌補了我省項目建設投資的區位劣勢。

三、推動“持續干”,著力在加強品牌建設上下功夫

堅持強化營商環境品牌建設,注重發揮品牌效應,圍繞品牌建設扎實做好系列文章。推進“辦事不求人”特色品牌建設,制定《關于推進“辦事不求人”工作的指導意見》,積極推動省公安廳等示范單位制定實施方案,推出“看病不求人”“落戶口、辦護照、上車牌不求人”等一系列便民利企舉措,讓服務更貼心。目前,全省13個市(地)和40個中省直單位出臺了具有地方特色、部門特點的“辦事不求人”措施辦法,取得了初步成效。強化誠信守約的人文環境建設,堅持把誠信建設作為龍江營商環境的重要品牌,進一步擦亮叫響。以夯實信用基礎建設為中心,加強信用信息歸集,共歸集法人和自然人信息近39.2億條。將信用信息查詢和聯合獎懲措施應用嵌入到省政務服務網和省、市、縣各部門行政權力行使等業務流程中。共對38萬戶被列入經營異常名錄企業和1.6萬戶嚴重違法失信企業實施聯合懲戒,19.2萬市場主體被納入失信被執行人,實施失信懲戒,因受到懲戒主動履行法律義務9.4萬人。做好品牌建設的輿論引導工作,根據品牌建設和工作需要,發揮新聞宣傳的主陣地作用,既宣傳優化營商環境的好經驗好做法,也敢于揭短亮丑,曝光反面典型。與省委宣傳部、省電視臺聯合主辦的“營在龍江”節目已播出42期;央視新聞報道我省營商環境相關工作動態3次,省臺新聞聯播播報9次;新華網、中新網、東北網和黑龍江日報等媒體刊發稿件66篇,優化營商環境已形成氛圍、深入人心。

  
秒速时时彩软件手机版一点击进入 新疆11选5彩票开奖结果查询双色球 破解重庆幸运农场技巧规律 ds平台娱乐 江苏快3专家推荐号码 澳洲幸运10第五球 快乐扑克牌三开奖结果 澳洲幸运10开奖软件app 澳门百家乐_Welcome 时时彩哪个计划软件准 广西快乐10分钟开奖结果查询 终极急速赛车中文版 四川时时彩下载手机版 北京赛车博彩网 网络ag真人反水规则 西西软件pc蛋蛋 河内5分彩是不是骗局