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【要點】2020年XXX鎮黨建工作要點

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2020XXX鎮黨建工作要點


2020年全鎮黨建工作總體要求:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,遵循新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,按照中央和省市縣委加強和改進基層組織建設部署要求,突出以政治建設為統領,鞏固深化主題教育成果,持續深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,建立和健全不忘初心、牢記使命的制度,以提升基層黨組織組織力為重點,突出大抓基層、抓實基礎,突出服務中心、改進作風,突出基層黨建全力助推脫貧攻堅、助推鄉村振興,不斷提升黨的建設質量和水平,推動全鎮基層黨建工作走在前列,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,貫徹好穩中求進工作總基調,全面提升基層黨建工作質量,為落實XXX鎮發展新戰略定位提供堅強保證。

一、突出主動性、增強針對性、聚焦實效性,以高度的政治認同感推進思想政治建設

1.著力推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化。嚴格按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求,認真抓好問題整改,確保取得實效。將深化“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督的重要載體,作為打牢思想政治基礎的重要舉措。一要認真落實中央和省委、市委、縣委關于“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化意見,每個支部要結合自身實際,總結提煉主題教育的經驗做法,用制度形式固化下來,形成適合自身發展的常態長效機制,推動主題教育與深化“學習、調研、檢視、整改”、常態化基層制度相融合。二要持續抓好主題教育基本結束后工作,實行旬調度、月推進、季交流工作法,持續推動全鎮各黨支部和黨員干部不忘初心、牢記使命,進一步鞏固擴大主題教育成果。三要始終堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位,與學習貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神結合起來,扎實開展黨的創新理論“三走”及理論學習品牌集群建設行動,深入開展習近平生態文明思想“學(習)轉(化)做(實)”行動,切實用馬克思主義中國化最新成果統一思想、統一意志、統一行動。四要持續深入抓好“7+1”專項整治,整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”問題,持續用力,動真碰硬,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。五要加強對整改落實情況的監督檢查,盯緊盯牢問題清單,嚴格按質量和時限要求對賬銷號,改一個銷一個、抓一件成一件,用情用力解決好群眾的操心事煩心事揪心事。

2.著力強化理論武裝。把思想建黨擺在更加突出的位置,不斷增強思想教育的針對性實效性,著力正本清源,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。一要加強各基層黨組織班子思想政治建設,及時跟進學習習近平總書記最新系列重要講話及指示批示精神,教育引導領導干部堅定理想信念,全面貫徹執行黨的基本路線、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,做到“有令必行、行必迅速,有禁必止、止必徹底”。二要深入推進黨章黨規學習,認真學習《準則》《條例》等法規文件,引導黨員牢記黨規黨紀,養成紀律自覺。三要發揮鎮黨校教育培訓主渠道、主陣地作用,堅持每半年一次黨員輪訓工作,開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神教育,引導全體黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。四要圍繞突出政治訓練、政治歷練,堅持每半年對全鎮各村(社區)后備干部進行強化教育培訓。五要進一步抓好預備黨員和黨務骨干培訓,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂,進頭腦,力爭2020年底對所有預備黨員及黨務骨干全部輪訓一遍,黨委書記要做專題輔導。

二、唱響主旋律、高揚先進性、傳播正能量,以高度的政治時代感做好宣傳思想工作

3.著力加強正面宣傳和輿論引導。堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向,突出穩中求進工作總基調和穩中求新、穩中求好總要求,充分展示我鎮黨的十九大以來各項事業取得的成就和經驗,更好的為新時代匯聚強大正能量。一要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為永恒主題,利用“三會一課”、主題黨日活動等載體,采取專題黨課、現場體驗、互動教學等方式,增強政治理論學習的吸引力和感染力,進一步在學懂弄通做實上下功夫。二要加強“學習強國”學習平臺的推廣使用,每周通報“周積分排行榜”和“累計積分排行榜”,每季度總結評比,不斷探索學習積分獎勵模式,在全體黨員中掀起一股“比學趕超”的學習熱潮。三要牢牢把握宣傳工作主動權、話語權,支持正確思想言論、反對和抵制各種錯誤觀點。大力開展關于XXX鎮慶祝XXX縣成立xx周年策劃征集活動,充分利用微信群、微信公眾號、QQ群、LED屏等載體,做強主流輿論,進一步凝聚黨員干部群眾思想共識。四要深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀與文明鄉村建設示范點創建工作。五要大力宣傳弘揚“xxxxxxxxxx”的新時代XXX精神,引導激勵全鎮黨員干部群眾堅定信心、鼓足干勁,擔當作為、拼搏奉獻,矢志堅守、繼續奮進。

4.著力加強道德建設。為進一步決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、推進鄉村全面振興,實現“三治聯動”的現代鄉村治理體系。一要推動黨員干部志愿服務活動,以弘揚社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德為主要目標,以優化大力弘揚好人好報、德者有得的時代新風為龍頭,以構建自治、法治、德治相融合的基層社會治理模式為重點,在全鎮范圍內以道德儲蓄所為突破點,結合“巾幗家美積分超市”工作,以移風易俗、民風建設為重點,建好“善行義舉榜”“道德紅黑榜”和鄉村文化墻,充分發揮“四議兩公開”、道德積分評議委員會等群眾組織的作用,助推“人人養成好習慣,村村形成好風氣”,為推進鄉村振興戰略提供持久的動力。二要進一步完善道德儲蓄所積分制度,健全完善月評分、季評星、年評模評議平臺,加強“好媳婦”“好婆婆”“文明家庭”“最美家庭”“民族團結進步”模范家庭等宣傳教育,打造“道德儲蓄所”品牌。三要推進道德儲蓄所和法治扶貧協同發力,弘揚社會主義法治精神,加強法治宣傳教育,制定社會主義核心價值觀融入法治建設的實施意見,引導黨員干部自覺做尊法學法守法用法的模范。

5.著力做好意識形態工作。為進一步貫徹落實新形勢下意識形態工作總要求,牢牢把握意識形態工作領導權話語權主動權,踐行黨管意識形態的原則。一要嚴格落實意識形態工作責任制,層層落實抓意識形態工作第一責任人,明確黨委書記為第一責任人,黨委副書記為間接責任人,各黨支部書記為直接責任人,全面加強對意識形態工作形勢和敏感問題的分析研判、督查考核。二要發揮意識形態工作聯席會議制度的作用,進一步完善意識形態工作制度,把意識形態工作責任制納入干部考核。切實增強黨員干部群眾應對風險、防范風險、化解風險的能力,做到自覺抵御不當言論,及時發現各類苗頭性傾向,確保風險防范萬無一失。三要全面做好形象宣傳和典型宣傳工作,深入挖掘、整理、展示好人好事,全力推進全鎮宣傳工作和新時代文明實踐中心建設,有效用好“兩微一端”等宣傳手段,經常性發布宣傳報道,增強網絡活躍度。四要主動爭取利用優質資源,大力展示全鎮旅游產業特色和文化魅力。五要注重加強網絡輿論管控,強化各站所、村(社區)等單位相關微信群和QQ群的宣傳監管,第一時間掌握涉及我鎮的輿情動態,做好正面引導,防止發生造成社會影響的負面言論事件。

三、全員強政治、全面提素質、全時抓作風,以高度的政治責任感建強班子用好干部

6.加大村級后備干部培養儲備選拔力度。為選拔培養一批批理想信念過硬、能力素質過硬、工作作風過硬的村級后備干部,源源不斷為農村基層組織輸送新鮮“血液”,強力推進鄉村振興戰略實施。一要按照《XXX縣村黨支部書記后備人才培育工程實施方案》,制定鎮黨委關于大力發現培養選拔優秀后備干部的實施辦法,將優秀后備干部使用比例進一步提高。二要深入開展后備干部專題調研,著眼“兩委”班子建設和下次換屆需要,按照村干部職數1:1比例、村黨組織書記1:2比例,按照“一人一檔、一村一冊、一鎮一庫”的總體要求,建立統一的村級后備干部隊伍檔案信息庫,詳細登記村級后備干部信息,實行動態管理。三要實施后備干部“墩苗計劃”,按照農牧村不少于5名、社區不少于3名,強化后備干部教育培訓和實踐鍛煉,重點培養現任村“兩委”副職、文書、組干部、致富帶頭人和其他優秀分子。

7.加強專業化能力培訓。為著力加強鎮黨校黨員教育建設,推動黨員教育培訓資源開發,突出理論武裝、黨性教育、道德教育和專業化能力提升。一要創新黨員教育培訓方式方法,積極探索開放式培訓和走出去培訓,在2020年干部教育培訓項目計劃中列入黨員實地培訓項目,進一步提升培訓實效。二要加強領導干部帶頭學理論的自覺性,進一步筑牢信仰之基,補足精神之鈣,把穩思想之舵,以需求為導向設置培訓內容,增強培訓的針對性和實效性,確保新時代黨員干部教育培訓工作有新氣象新作為。三要加強學風建設,把從嚴治黨貫穿到黨員教育培訓全過程各方面,注重理論聯系實際,將培訓成果轉化為實際工作。

8.嚴格干部日常監管。嚴格落實抓黨建的主體責任要求,強化鎮紀委的監督責任,加強班子成員“一崗雙責”,深化運用監督執紀“四種形態”,加強對落實黨的路線方針政策、加強日常監督和檢查,抓早抓小,防微杜漸。一要強化干部自我監督,每周至少召開一次由黨委書記,黨委副書記、鎮長同時主持,村“兩委”班子成員及第一書記參加的聯席會議,集中安排重大事務。二要嚴格落實村干部輪流坐班制度,每天安排一名村干部執行24小時帶班制,做好服務群眾、應急處理、森林防火等工作。三要嚴格執行駐村幫扶工作隊考勤、請銷假制度,由鎮紀委對駐村工作隊成員到崗履職情況進行監督,對違反紀律情況上報鎮黨委。四要發揮群眾監督作用,設立舉報公示牌,鼓勵群眾對黨員干部、村干部、駐村工作隊、扶貧專崗等人員違反紀律、腐敗和作風問題進行舉報。五要開展經常性警示教育,要求黨務干部自覺用黨紀、政紀和法律約束自己,嚴格落實“八項規定”精神和實施細則,在遵守政治紀律和政治規矩上走在前列,做到慎初慎獨慎微,及時純潔社交圈、凈化生活圈、規范工作圈。

9.嚴把干部考核關。深入學習貫徹《黨政領導干部考核工作條例》,嚴格執行干部考察考核制度,把政治標準貫穿干部考核工作始終,注重一貫表現和全部工作,功夫下在平時,看干部的長期表現。一要堅持顯績與潛績相結合,全方位、多角度、多層次地考核工作實績,通過適度加分來體現潛績,引導各領導干部樹立正確的政績觀,多做打基礎、利長遠的實事,多做有效防控風險的事。二要堅持年終考核與過程考核相結合,強化過程管理、跟蹤督查、動態考核,把考核貫穿于工作的全過程,杜絕“平時不算帳、年終憑印象”的問題。三要堅持指標考核與綜合評價相結合,科學設置考核指標體系和權重,指標要可量化、可比較、可考核、可查驗,做好上評下、橫向評工作。四要對干部隊伍中存在的“庸散懶”現象,進一步嚴格績效考核制度,通過量化考核指標,硬化考核標準,強化考核措施,加大獎懲力度,進一步調動全鎮干部職工的工作積極性,轉變工作作風,提高工作效率,推動全鎮各項工作高質量推進。

四、激活創造力、激發凝聚力、激醒戰斗力,以高度的政治緊迫感夯實基層組織基礎

10.著力推進黨支部建設標準化。以推進“四抓兩整治”為抓手,圍繞制度落實、工作規范、作用發揮“三個重點”,進一步提高農村基層黨組織建設整體水平。一要充分發揮“甘肅黨建”信息化平臺大數據的作用,每月對村黨組織基本活動基本制度落實情況進行分析研判,加強工作指導督查,推動各項制度規范落地見效。二要持續推進農牧村黨支部建設標準化,深入開展以“xxxxxxxx”為主題的“xxxx”實踐活動,引導村黨組織把黨建工作成效體現到增強政治功能和組織力、充分發揮黨組織和黨員作用上來,筑牢打贏脫貧攻堅戰的組織基礎。三要加大典型培育選樹和宣傳推廣力度,力爭將全鎮xx個黨支部打造成標準化示范點,推動基層黨建工作全面提升。四要堅持黨建統攬全局,強化政治引領、組織引領、能力引領、機制引領,建立加強和完善村黨支部領導的村民自治機制,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,深度推進“三治聯動”,構建共建共治共享的社會治理格局。

11.著力提升基層黨組織整體水平。為深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,全面提升基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,推動基層黨組織全面進步全面過硬。一是扎實推進2020年抓黨建促脫貧攻堅行動方案,嚴格落實農村基層黨組織建設各項工作,從嚴抓好黨建工作,全力推動基層黨組織全面進步全面過硬,建設成為堅強戰斗堡壘。二要堅持“抓兩頭、促中間”,不斷擴大先進黨組織增量、提升中間黨組織水平、推動后進黨組織晉位升級。在全鎮各基層黨支部中,打造黨建品牌,集中宣傳推廣。三要持續加強機關、衛生院黨支部黨建工作,著力解決服務意識不強和“燈下黑”問題。四要按照不設比例、不定指標、應整盡整的原則,堅持“一支部一對策”整頓提升,落實“四個一”包抓措施,實行“三定三包”聯系整改制度,切實解決一批突出問題。

12.著力加強黨員發展及管理。堅持把政治標準放在首位,落實“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”總要求。一要嚴格工作程序和紀律,把好黨員入口關,重視從返鄉大學生、退伍軍人等群體中發展黨員。二要集中整頓發展黨員弄虛作假、近親繁殖等突出問題,及時通報曝光違規違紀典型案例。三要強化黨員分類管理,推行無職黨員積分管理。四要研究制定關于加強農村黨員管理辦法,定期排查黨員組織關系,完善黨員檔案,推進黨員管理信息化。五要健全流動黨員管理機制,落實流入地黨組織管理為主、流出地黨組織配合的雙向共管責任。六要發揮離退休黨員干部的作用,嚴格執行黨費收繳、使用和管理規定。七要持續開展黨員參教信教和參加封建迷信活動集中排查整治行動,嚴明黨員不得信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動的紀律要求,進一步健全不合格黨員處置長效機制。

13.著力強化村黨組織書記考核管理。推行“基礎補貼+績效補貼”管理制度,根據工作業績、平時工作狀態,確定村干部績效工資,建立基層黨建工作排名通報制度,對各支部黨建工作實行每季互評、年底考評、領導點評,排出前三名和后三名,對工作不力的支部,約談支部書記,限期抓好整改。

五、強化組織力、提升決策力、夯實執行力,以強烈的政治使命感加強基層黨建自身建設

14.提高政治站位,打造政治過硬村“兩委”干部隊伍。切實落實好黨支部書記“第一責任人”職責,深入推進黨建工作和其他各項工作,推進從嚴治黨新常態是各黨支部工作的重心。一要要求各黨支部書記要在黨言黨、在黨為黨,做到始終把黨建工作擺在重中之重的位置,并要進一步完善黨建工作責任制,細化工作措施,構建黨建工作責任體系,立足工作實際,將黨建工作與實際工作有機結合起來,真正形成上下齊心思黨建、抓黨建的工作合力。二要嚴明政治紀律政治規矩。要求村黨支部書記要旗幟鮮明講政治,要始終堅持把嚴守政治紀律和政治規矩視為生命、放在首位,常態強化政治紀律政治規矩教育,教育引導村干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅定不移地做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。三要堅定堅決地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作,堅定堅決地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

15.提升能力素養,培養本領過硬第一書記隊伍。第一書記要切實落實好黨建責任,履行好引領者、執行者和推動者的責任。一要充分利用自己工作經驗及派出單位的資源優勢幫助貧困村理路子、爭取優惠政策、上項目、破難題,積極推動精準扶貧,幫助發展集體經濟、促進村民增收致富,真正把單位職能優勢、資源優勢用到精準幫扶上,幫助村集體闖出一條“好路子”,贏取村組干部的配合和群眾的信任,并進一步有效提升基層組織的服務能力和治村理政水平,進而為農村經濟社會又好又快發展做出貢獻。二要明確職責,推進村黨組織建設,落實管黨治黨責任,全面加強黨建工作,凝心聚力抓好隊伍。三要幫助健全建強村“兩委”班子,團結村干部,不能和村上搞“兩張皮”,各干各的,要像石榴籽一樣緊緊抱在一起,團結合作,干事創業。四要樹立“嚴是愛寬是害”的思想理念,強化作風建設,本著對群眾負責、對隊員負責的態度,嚴格按照鎮黨委的要求,切實加強對駐村工作隊員的管理,認真履行請銷假手續,妥善處理好工作與生活的關系。

16.強化擔當作為,鍛造作風過硬黨務干部隊伍。為強化黨務干部隊伍定力、能力、活力,著力鍛造出講政治、有能力、敢擔當、作風實的黨務干部隊伍,始終把政治堅定作為第一要求,狠抓基層黨務干部隊伍建設,促進基層黨建工作全面提升。一要按照“講政治、重公道、業務精、作風好”的要求,把旗幟鮮明講政治貫穿于黨務工作全過程,在黨務工作中突出政治標準,在基層黨組織建設中突出政治功能,大力發揚“安專迷”精神,加大專業化能力培訓力度,教育引導黨務干部經常研究問題、用心琢磨工作,真正做到業務精湛、本領過硬。拓寬黨務干部實踐鍛煉成長路徑,把專業化能力建設成效轉化為推進黨務工作的成效。二要面對個別黨務干部有“本領恐慌”的現象,圍繞2020年全縣經濟工作會暨農業農村工作會具體要求,結合我鎮實際,將脫貧攻堅、生態文明建設、文旅農品牌打造、社會和諧穩定、黨的建設等相關內容列入培訓計劃,明確村級黨務工作干什么、怎么干、誰來干。三要制定符合實際的學習計劃,養成黨務干部踱方步、謀長遠、解難題的習慣,做到腦中有思路、胸中有全局、眼中有情況、手中有措施。要注重加強對政策、條例、法規等的學習,把每名黨務干部都培養成為“活字典”、“政策通”。

17.強化政治意識,建設實績突出專職黨支部書記隊伍。積極搭建實踐鍛煉平臺,提高專職村黨支部書記履職能力,將他們培養成懂農業、愛農村、愛農民的管理者。一要聚焦鞏固脫貧攻堅成果鍛造能力。引導專職村黨支部書記樹立脫貧攻堅政治責任,強化對貧困對象全過程、全方位動態管理。圍繞鄉村振興,鼓勵他們在全面升級農村基礎設施,全盤建設鄉村文化,全力創新社會治理,積極倡導移風易俗等方面拓展思路,創新性開展工作。二要聚焦生態文明建設履職盡責。按照“縱連條線、橫織網格、事在網上、責在格中、人人參與、整村推進”方略,指導落實村容村貌整治“四五六”工作法和“五凈一規范”工作要求,持續完善農村人居環境整治網絡體系。三要聚焦產業發展提升水平。結合xxx村、xx村聯合黨總支發展壯大高原夏菜產業定位,將XX村專職黨支部書記吸收到產業聯合黨總支擔任副書記;結合xxx村、xx村、xx村聯合黨總支發展壯大岔口驛馬產業定位,將xx村和XX村專職黨支部書記吸收到產業聯合黨總支擔任副書記,使其在推動產業發展實踐過程中歷練成長。四要聚焦黨的建設帶頭示范。根據縣委要求,建立XXX村、XX村聯合黨總支,XX村專職黨支部書記擔任副書記;建立XXX村、XX村、XXXX村聯合黨總支,XXX村和XXX村專職黨支部書記擔任副書記,使其在實際工作中錘煉專職村黨支部書記對黨忠誠、為黨盡職、為民造福的政治擔當,充分發揮其黨員先鋒模范作用。

  
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