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【講話】鞏固拓展抗疫大戰大考成果 加快推進以人為核心的現代化——在全省抗擊新冠肺炎疫情總結表彰大會上的講話(2020年11月13日)省委書記 袁家軍

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鞏固拓展抗疫大戰大考成果

加快推進以人為核心的現代化

——在全省抗擊新冠肺炎疫情總結表彰大會上的講話


20201113日)

省委書記 袁家軍


今天,我們隆重召開全省抗擊新冠肺炎疫情總結表彰大會,主要是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話精神,總結回顧抗疫不平凡歷程,大力弘揚偉大抗疫精神,以此激勵全省上下更好忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”。

此時此刻,我們不禁回憶起,在疫情肆虐的危急關頭,我們以國賓的最高禮遇送白衣天使們逆行出征;在大家凱旋之時,我們以國賓的最高禮遇迎接大家勝利歸來;我們不禁回憶起,千千萬萬的各行各業人員戰斗在抗疫一線,當時大家心里都有一個共同的信念:我們只能勝利,也一定能勝利。今天,在隆重召開總結表彰大會之時,我們再次以國賓的最高禮遇迎接大家參會、為大家表彰慶功。這些都是為了向全社會釋放一個強烈信號:你們是抗疫英雄,是新時代最可愛的人!

剛才,對省抗擊新冠肺炎疫情先進個人和先進集體、省優秀共產黨員和省先進基層黨組織、省擔當作為好干部進行了表彰。在此,我代表省委、省人大常委會、省政府、省政協,向受到表彰的先進集體和先進個人,向我們的抗疫英雄,表示熱烈祝賀!

一、在這場艱苦卓絕的抗疫大戰大考中,我省交出了“兩手硬、兩戰贏”的高分報表

突如其來的新冠肺炎疫情,是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衛生事件。以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、果斷決策,打響了一場氣壯山河的疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰,取得了抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰略成果,創造了人類同疾病斗爭史上又一個英雄壯舉,鑄就了生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共的偉大抗疫精神,充分展現了中國人民和中華民族的偉大力量,極大增強了全黨全國各族人民的自信心和自豪感、凝聚力和向心力。

浙江作為人口流動大省,突發變數多、防控壓力大,是全國疫情防控總體戰的重要戰場,是偉大抗疫精神的重要實踐地。新冠肺炎疫情發生以來,我們認真貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,確立“兩手硬、兩戰贏”的總目標,堅持早謀劃、快行動,講統籌、重落實,創立“硬核隔離+精密智控”機制,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,保持了高質量發展和社會和諧穩定的良好局面。我們用24天實現每日新增病例降到個位,用32天實現本地每日新增確診病例為零,用84天實現本地確診病例首次清零。目前,全省累計報告確診病例1291例(境外輸入病例72例),本地確診病例除死亡1例外全都治愈出院,已連續150天無新增本地確診病例。同時,我省經濟運行持續回升向好,今年前三季度全省GDP增長2.3%,比上半年提高1.8個百分點,實現了“二季紅、半年正、三季進”。

——在這場大戰大考中,我們加強領導、相機決策。早在121日就成立省疫情防控領導小組,根據形勢變化及時作出決策,明確了全省不同階段的工作重點和主攻方向。在疫情之初,面對我省確診病例快速增長的嚴峻形勢,我們把防控擺到壓倒一切的位置,123日果斷決策、率先啟動重大公共突發衛生事件一級響應,27日省人大常委會就依法全力做好疫情防控作出決定,實行十大最嚴措施,及時在溫州啟動最嚴厲最果斷的“25+1”防控措施,迅速有力地遏制了疫情擴散蔓延的勢頭。隨著我省疫情得到控制、不斷向好,29日提出“一手抓疫情防控、一手抓復工復產”,把工作重點從疫情防控為主轉變為疫情防控和經濟社會發展兼顧,分區實行差異化防控措施。32日決定將工作重心轉到以經濟社會發展為主,防控重點轉到防境外輸入和蔓延上來,響應等級下調為二級。323日決定將響應等級下調為三級。42日決定分批組織復學。5月中旬將疫情防控從應急狀態轉為常態化防控。

——在這場大戰大考中,我們數字賦能、精密智控。通過“大數據分析+網格化排摸”,建立重點人群動態管控庫、境外來浙人員數據庫,大數據研判主動發現確診病例占總數的96%以上。率先創立“一圖一碼一指數”,開發推廣健康碼,實現省域全覆蓋、全國跨省互認,累計發碼1.3億個、境外發碼5.6萬個,建立全省精密智控疫情防控調度指揮平臺,精密智控指數從1.0版迭代升級至6.0版,管住重點人、方便健康人;創立縣域疫情五色圖、境外疫情圖,匹配衍生復工圖、復產圖,為科學防控和復工復產提供有力支撐。實化硬化境外疫情輸入防控“十大機制”,建立航空口岸“點對點”受控轉運機制,完善冷鏈食品物防體系,守牢機場、港口等“國門第一關”,所有境外輸入病例均實現受控入境。

——在這場大戰大考中,我們不惜代價、全力救治。始終堅持人民至上、生命至上,將確診患者集中到綜合能力較強的30家定點醫院治療,確定浙大一院之江院區集中收治全省危重癥患者,制訂完善浙江版的診療方案、兒童救治方案和中醫治療方案,推動最好專家、最好救治方案進病房、到一線。每一位患者都得到精心救治,治愈患者中年齡最大的是96歲、最小的只有4個月大,并對兩例危重癥新冠肺炎患者進行肺移植手術。加強公共衛生防控救治能力建設,57天內可完成1000萬人次篩查。

——在這場大戰大考中,我們多措并舉、強化保障。疫情初期堅持自主生產、外部采購、接受捐贈三管齊下,迅速動員組織應急生產,有效應對防疫物資緊缺的情況??谡秩债a量由疫情之初的15.5萬只,一周內迅速提升至500萬只,兩周內破千萬。全省醫用防護服、醫用隔離眼罩、測溫設備日產量從0分別提升至最高12.8萬件、1.8萬副、3.2萬個。加強醫療物資生產調配的統籌指導,率先啟用調撥令,嚴格落實調配審批制,有效保障救治急需、防控急需、百姓急需。加強生活物資保障,全面落實“米袋子”“菜籃子”等生活必需品保供穩價工作,重點做好生豬保供,為困難群眾發放價格補貼,保持了市場總體平穩。及時出臺實施“暖心八條”,開展一線醫務人員“一對一”幫扶專項行動。

——在這場大戰大考中,我們服從大局、服務全局。堅持全國一盤棋,把支援武漢和荊門抗擊疫情作為重中之重的政治任務,從125日開始,先后調配17批次2018名醫務人員支援湖北武漢和荊門抗疫。浙江援鄂醫療隊累計經管患者1311人,其中重癥、危重癥患者878人,累計治愈出院797人,沒有發生醫務人員感染。多次派出工作組赴北京、新疆等地進行核酸檢測支援,組建抗疫醫療專家組赴意大利協助抗擊疫情。優先服從國家防疫物資統一調配,任務完成率達100%。全面參與長三角疫情聯防聯控,與兄弟省市共享信息、共管人流、共暢物流、共抓救治。認真做好疫情期間省外來浙人員、境外航班落地人員的集中隔離和生活保障服務,不遠萬里為浙籍海外華人華僑馳援物資,通過網上醫療平臺進行遠程醫療救助,協助確有困難的境外浙江人有序返回。

——在這場大戰大考中,我們搶抓時間、復工復產。率先組織包大巴包列車包機跨省接回企業員工,積極組織線上招聘會,招引各類人才。全力做好“六穩”“六?!惫ぷ?,把穩企業擺在突出位置,及時出臺穩企業穩經濟穩發展30條、支持小微企業渡過難關17條、支持外貿企業渡過難關10條、企業用工保障10條等含金量高的政策措施,著力破解企業復工復產面臨的開工難、招工難、產業鏈聯動難、物流運輸難、醫護用品保障難、資金周轉難、保外貿訂單難等7個突出問題。224日,全省規模以上工業企業基本實現全面復工,37日,全省制造業產能恢復到往年同期水平。實施提振消費“六大行動”,加快旅游市場恢復,一季度年交易額億元以上的商品市場全部復市。大力實施減稅減費減租減息減支共克時艱行動,前三季度累計完成減稅降費4298.8億元。健全完善“季目標、月監測、專班干、重激勵、爭高分”的爭先創優機制。省市縣三級選派7.9萬人擔任駐企指導員和企業服務員,省市縣各級衛健部門向企業派出2.86萬人擔任健康指導員。

——在這場大戰大考中,我們穩定輿情、化解矛盾。及時準確、公開透明發布疫情信息,加強線上線下輿情管控引導,打造“捉謠記—浙江疫情辟謠”傳播矩陣,精準開展網絡謠言治理,自127日起召開55場新聞發布會,主動回應社會關切,引導人民群眾正確理性看待疫情。依法依規做好疫情防控,堅持運用法治思維和法治方式開展工作,及時糾正過度管控、簡單化執法。積極化解疫情衍生的社會風險隱患,重視解決疫情引發的合同違約、債務糾紛、失業風險增加等矛盾糾紛,深入排查整治各類安全隱患,做好防汛救災工作,確保社會大局和諧穩定。

——在這場大戰大考中,我們上下同心、形成合力。各地、各相關部門承受了非常之壓力、付出了非常之努力、展現了非常之擔當,出色完成了疫情防控各項任務。省疫情防控領導小組“一辦七組”實行專班運作,建立健全閉環管理工作體系和工作機制,較好發揮了綜合協調、信息研判等職能作用。省衛生健康委、省公安廳、省經信廳、省交通運輸廳等省直單位立足自身職責,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作作出了積極貢獻。11個設區市從各自實際出發,認真履行屬地責任,做到了守土有責、守土負責、守土盡責。

在這場艱苦卓絕、驚心動魄的抗疫斗爭中,涌現出許多舍生忘死、無私奉獻的先進典型,譜寫了一曲曲感天動地、氣壯山河的英雄贊歌。

——我們致敬最美逆行的廣大醫務工作者、疾控工作人員。在黨和人民最需要的時候,全省60余萬名醫務工作者舍小家、為大家,白衣執甲、逆行出征,夜以繼日、連續作戰,不拋棄、不放棄每一個鮮活生命,用醫者仁心擔起戰士使命,用血肉身軀筑就生命長城。援鄂醫療隊聞令而動、主動請纓,與時間賽跑、同死神較量,出色完成任務,履行了“待到春暖花開、疫情消滅時,在杭州迎接你們凱旋”的約定。疾控人員被稱為“病毒捕手”,每天冒著風險,在援鄂援外抗疫前線、在病毒核酸檢測實驗室、在流行病學調查現場留下了忙碌的身影,構筑起疫情防控的堅強堤壩。

——我們致敬在疫情危機時刻堅守崗位、敬業奉獻的各行各業勞動者。在病毒肆虐的時候,社區工作者、志愿者日夜值守在路口卡點,走訪排查、測量體溫、消毒消殺、轉運收治、代購代送,沒有“最硬的鱗甲”保護自己,卻有最熱乎的雙手、最勤快的雙腿守護他人,筑牢社區“第一道防線”,“志愿紅”成為我省一道亮麗的風景線。公安干警枕戈待旦、敢打硬仗,分析數據精準高效,巡邏排查不漏一人,在疫情防控一線擦亮了莊嚴的警徽?;鶎痈刹?、下沉干部在關鍵時刻沖在前、干在先,在疫情防控一線連續執勤作戰,有的累倒、病倒甚至獻出了生命,全省犧牲黨員干部有10名,這與疫情死亡病例只有1例形成了鮮明對比??蒲腥藛T奮力攻關、抓緊研發,我省檢測試劑研發、疫苗研發、有效藥物研發和篩選等科研工作走在前列。民營企業家加快生產、慷慨解囊,全省統一戰線累計捐款捐物超過32億元,浙商企業設立專項基金14.57億元。企業職工加班加點、全力保供。新聞工作者深入一線、采訪報道。廣大教師家中備課、線上教學??爝f小哥起早貪黑、風雨無阻。正是你們的敬業與勇敢、赤誠與擔當,共同維護著社會的正常運轉,你們都是平凡中創造奇跡的英雄。

——我們致敬自覺自律、守望相助的廣大人民群眾。在這場同嚴重疫情的殊死較量中,全省人民心往一處想、勁往一處使,把個人冷暖、集體榮辱、國家安危融為一體,聚涓滴之力、護山河無恙。特別是面對長時間隔離帶來的巨大身心壓力,廣大人民群眾自覺遵守防控部署,戴口罩、勤洗手、不聚集、宅在家,合力阻斷病毒傳播渠道,以各種方式為疫情防控操心出力,繪就了團結就是力量的時代畫卷。

——我們致敬挺身而出、展現青春擔當的年輕一代。在這次抗疫斗爭中,廣大青年在醫療救治、社區防控、物資保障、復工復產等各條戰線主動請戰、披掛上陣,不計報酬、主動作為,不怕苦、不怕累、不怕犧牲,越是艱苦危險越向前,以稚嫩的肩膀扛起時代擔當,演繹出一幕幕青春無悔的動人情景。這次參與抗疫的醫務人員中,年輕一代成為主力軍。歷經抗疫洗禮和淬煉的年輕一代,讓我們看到了浙江精神的傳承,看到了民族未來的希望。

——我們致敬關心支持浙江抗疫斗爭的國家部委、中央駐浙單位、兄弟省份以及廣大海外華人華僑、港澳臺同胞、國際友人。你們與浙江同舟共濟、共渡難關,為浙江抗疫加油鼓勁、鼎力相助,我們將永遠銘記在心。

在今天這樣一個特殊的時刻,我代表省委、省人大常委會、省政府、省政協,向為抗擊疫情而殉職犧牲的烈士們,表達深切的思念和沉痛的哀悼!向所有參與抗疫斗爭的英雄們、戰士們,向所有關心支持浙江抗疫斗爭的社會各界人士,致以衷心的感謝和崇高的敬意!

二、抗疫大戰大考是一本厚重的教科書,我們從中積累了寶貴經驗、收獲了深刻啟示

今年春天,習近平總書記在我省考察時深刻指出,危和機總是同生并存的,克服危即是機,這就是壞事變好事的辯證法?;仡欉@段走過的歷程,值得總結的東西很多、獲得的啟示很多。我們之所以能夠交出“兩手硬、兩戰贏”的高分報表,以下7個因素至關重要。

一是有習近平總書記和黨中央的掌舵領航、堅強領導。以習近平同志為核心的黨中央以卓越的領導力、非凡的組織力,團結帶領全黨全國各族人民在抗疫中展現出令世人矚目的中國力量、中國精神、中國效率。習近平總書記親自指揮、親自部署,多次召開會議,多次作出重要指示、批示,多次進行研究、部署、動員,準確研判疫情形勢,及時作出決策,提出明確要求,為疫情防控提供了根本遵循和科學指引。

二是有中國特色社會主義制度的顯著優勢。黨中央一聲令下,全省上下聞令而動,迅速構建起橫向到邊、縱向到底的聯防聯控網,不惜一切代價維護人民生命安全和身體健康,以最快速度準備救治隔離病房、籌備應急醫療物資、支援重點地區抗疫。這些都彰顯了中國共產黨是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨,彰顯了黨的集中統一領導的制度優勢,彰顯了堅持人民主體地位的制度優勢,彰顯了強大社會動員能力的制度優勢。

三是有“八八戰略”指引下我省積累起的強大綜合實力和治理效能。這些年,我們大力推進高質量發展,工業實力雄厚、服務業興旺,數字經濟快速壯大,民營經濟活躍、市場發達,物質基礎雄厚、產業體系較為完整、科技實力不斷增強,省域治理現代化水平持續提升。正是由于這些積累,使得全社會按下“暫停鍵”時,仍然得以迅速開展全方位的物資保障戰、科技突擊戰、資源運動戰,將疫情對群眾生產生活的影響降至最低。

四是有數字化轉型和整體智治的有力支撐。這些年,我們開展“最多跑一次”改革,實施數字化轉型,打造“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”。特別是在這次戰“疫”中,及時推出“一圖一碼一指數”,把數字化轉型先發優勢轉化為整體智治的強大效能,為浙江打贏這場疫情防控總體戰披上了堅實的科技鎧甲。

五是有醫改形成的醫療衛生系統能力。這次疫情是對醫療衛生系統能力建設的一次大練兵、大檢驗。這些年,我們加強公立醫院能力建設,推進“三醫聯動”“六醫統籌”,推進“互聯網+醫療健康”,推進醫防融合,健全重大新發傳染病發現、預警和報告制度,我省醫療實力綜合排名、高水平醫院排名均列全國第三。強大的醫療衛生實力,為這次抗疫提供了基礎性保障。

六是有偉大民族精神、紅船精神、浙江精神的激勵。同災難作斗爭,是物質的角力,更是精神的對壘。這些年,我們大力弘揚偉大民族精神、紅船精神、浙江精神,深入實施浙江文化研究工程、公民道德建設工程,“最美”現象遍布浙江大地,全社會的凝聚力和感召力不斷提升。在最艱難的時刻,這些偉大精神激勵著千千萬萬浙江兒女萬眾一心、共克時艱,以敢打必勝的姿態義無反顧奔赴抗疫一線。

七是有基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。這些年,我們大抓黨建、大抓基層,深入實施組織力提升工程,不斷整固提升村級班子,全面樹立黨員干部擔當作為的鮮明導向。在戰“疫”中,全省基層黨組織把抗疫一線作為檢驗戰斗力的試金石和磨刀石,切實做到哪里任務險重,哪里就有黨組織的堅強領導和有力工作,哪里就有鮮紅的黨旗高高飄揚。廣大黨員關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來,做到了“我是黨員,我先上”“我是黨員,我帶頭”。

三、鞏固拓展抗疫大戰大考勝利成果,并轉化為忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”的強大動力

當前,全省上下正認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”,朝著高水平推進社會主義現代化建設的方向前進。我們要始終胸懷“兩個大局”,用好抗疫大戰大考勝利成果,主動應對前進道路上的新挑戰新矛盾,努力在新階段蓄積發展新動能、形成競爭新優勢。

一要堅定自覺做到“兩個維護”。抗疫斗爭取得重大戰略成果充分表明,越是形勢復雜、挑戰嚴峻,越要堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,越要發揮黨中央集中統一領導的定海神針作用。要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本方略,始終頭腦清醒、政治堅定,始終從政治大局出發想問題、做工作,確保習近平總書記重要指示和黨中央決策部署第一時間在浙江落到實處、開花結果。

二要慎終如始抓好疫情防控。當前,疫情仍在全球蔓延,國內零星散發病例和局部暴發疫情的風險仍然存在,疫情防控具有長期性、復雜性、艱巨性。要毫不松懈抓好常態化疫情防控工作,落實屬地、部門、單位、個人“四方”責任,嚴格落實外防輸入、內防反彈重點措施,迭代升級精密智控機制,完善大數據等技術支撐的應急指揮機制,織密監測預警網,嚴防聚集性疫情發生,堅決打好今冬明春疫情防控硬仗,決不讓來之不易的防疫成果付之東流。

三要化危為機贏得發展主動權。疫情防控既是危,也是機,必須善于在危機中育先機、于變局中開新局。要搶抓當前的窗口期、機遇期,堅定不移貫徹新發展理念,著力建設三大科創高地,著力打好構建新發展格局組合拳,著力以“四大”建設為主平臺優化國土空間,加快構建城鄉新格局,念好新時代“山海經”,加快構筑現代化經濟體系,奮力完成全年經濟社會發展目標任務,不斷增強我省發展的內生動力。

四要扎緊扎密重大風險防護網。面對錯綜復雜的國際國內形勢,統籌好安全與發展是必須回答好的重大課題。要堅持底線思維、增強風險意識、發揚斗爭精神,科學研判各領域或隱或現的各種風險,健全重大風險防控體系,加快風險防范從“事”到“制”和“治”的轉變,著力化解意識形態、產業鏈供應鏈、安全生產等重點領域的風險,下好先手棋、打好主動仗,確保各類風險隱患發現得早、防范得準、化解得好。

五要加快補齊公共衛生領域短板。確保人民群眾生命安全和身體健康是推進省域治理現代化的一項重大任務。要加快補齊公共衛生治理的短板,大力提升監測預警和應急反應能力、公共衛生防控能力和疾控機構履職能力、醫療綜合服務和救治能力,深入開展愛國衛生運動,加強公共衛生設施建設,涵養文明健康科學的生活方式,構筑起保障人民生命健康的堅固防線。

六要大力弘揚偉大抗疫精神。偉大抗疫精神是引領我們戰勝前進道路上各種風險挑戰的強大精神支撐。要把弘揚偉大抗疫精神與弘揚紅船精神、浙江精神結合起來,加快推進新時代文化浙江工程,涵養深厚家國情懷,增加全社會正能量,牢牢守住浙江人民的“根”與“魂”,為高水平推進社會主義現代化建設注入強大的精神力量。

在這場大戰大考中,我省一大批擔當作為好干部在急難險重任務中敢打敢拼、攻堅克難,守一方平安、促一方發展,充分展現了新時代我省黨員干部敢于擔當、勇于作為的優秀品質。在忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”、高水平推進社會主義現代化建設的新征程中,我們需要更多擔當作為好干部。全省各地、各部門要牢牢立起講擔當、重擔當的鮮明導向,大力選拔使用忠誠干凈擔當的好干部,加強干部擔當作為的激勵和保護,完善容錯糾錯、澄清正名、精準問責等機制,營造唯實惟先、善作善成的團隊文化,持續促進干部為事業擔當、組織為干部擔當,讓擔當作為干部有榮譽、有舞臺、有勁頭,干出新業績、樹立新形象。

踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,充分運用抗擊新冠肺炎疫情所凝聚成的經驗成果,干在實處、走在前列、勇立潮頭,為忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”而不懈奮斗!

  
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