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【總結】區司法局2020年工作總結

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2020年工作總結


司法局


2020年,我局緊扣中央、省、市、區委部署要求,圍繞X工作主線,擔當作為,為堅決打贏疫情防控阻擊戰和經濟發展主動仗提供有力的法治保障,工作取得一定進展?,F將以來的工作情況匯報如下:

一、奮楫揚帆顯擔當,釋放助贏“兩戰”新動能

一是慎終如始抓好防疫。嚴格落實“管行業就要管防疫”的要求,全員提前結束春節休假,從速從嚴抓好單位內部、聯系村的卡點值守、隔離執行及各法律服務機構的“三返”管理等工作。二是胸為帥謀當好助手。制定出臺《關于為新冠肺炎疫情防控期間企業復工復產提供法治保障的意見》等文件,組建法律服務志愿團,為打贏“兩戰”提供法治支撐。在防疫期間,提出加強居住出租房管理的政策建議,獲區政府主要領導批示肯定。三是如履薄冰辦好案件。注重把牢行政復議、審批法律援助申請等工作的法律關,兼顧案件的法律效果與社會效果,為打贏“兩戰”營造良好的氛圍。

二、勇立潮頭謀新篇,統籌全面依法治區新局面

一是做好牽頭抓總。認真謀劃法治X建設年度要點,,落實依法治區委員會專設秘書科、增加中層職數、增加專項經費等相關工作。二是強化機制保障。健全法治X建設工作機制機制,推動將依法治區工作納入區委重要事項督察計劃及紀委巡察事項,認真落實黨委理論中心組集體學法、區委常委會會前學法、區政府常務會議學法等機制。三是注重監督評價。針對X年轄區法治建設社會滿意度測評成績不理想的短板,全面啟動法治X建設社會滿意度提升工作,將之納入街道部門主要負責人履行法治“第一責任人”責任清單。出臺法治督察方案,完成全區首批法治監督員的選聘審查工作。

三、久久為功破難題,打造依法行政新格局

一是力促行政敗訴情況改觀。“實現行政案件總量、敗訴率雙下降”為目標,提前把好依法決策、依法行政關,組織政府、部門法律顧問開展法律服務X次,審查重大決策、行政合同X次,審查、備案規范性文件X份。鼓勵轄區通過司法考試的在職干部參加公職律師資格培訓,儲備充實法制力量。做好行政訴訟“一案一策一析”工作,XX月份的行政敗訴率X%,低于全市平均數X%;行政負責人出庭率X%,居全市第四。二是深化行政復議體制改革。牽頭組建全區行政復議專家咨詢庫,探索在司法所試點代收行政復議申請,提升復議的專業度、便民度,并順利通過省廳行政復議規范化建設驗收。今年以來,我區收到行政復議申請X件,辦結X件,維持X件,撤回X件,撤銷X件,駁回X件,有效發揮復議訴前糾錯功能。三是謀求行政爭議化解突破。打造X市面積最大、數字化程度最高的行政復議中心,目前主體工程已基本完工。探索開展“數字化行政復議中心”與“高效化行政爭議調解中心”并軌協作工作。

四、剛柔并濟強護航,建設東部法律服務新高地

一是優化市場主體法治發展環境。開展“法雨春風”法律服務專項活動,組織民營企業“法治體檢”X次、排查法律風險X次,解決涉法難題X個;推出“疫情下中小企業自救營銷”等網課直播、訪談類節目X期,點擊量逾X萬;在“兩微一抖”發布涉疫涉法信息、視頻X條,點擊量逾X萬次,引導企業依法自救、減輕疫情影響。二是打造行政執法監督最佳實踐。完善多元執法監督、,如聯合區檢察院開展社會熱點話題監督、聯合區人大開展行政執法領域監督。加強企業柔性執法指導工作,梳理涉企行政指導目錄X條。建立社會關注熱點、輿論熱點問題提前介入、快速反應機制,如針對網曝X某小區“電梯抽檢X%”熱點事件開展電梯檢驗專項執法監督。三是增強公共法律服務供給能力。在區公共法律服務中心引入仲裁咨詢、行政復議等延伸職能,組織村社法律顧問參與糾紛疏導X余件、開展法律服務指引X人次,提供法律咨詢X人次,解讀法律法規政策解讀X次。加強弱勢群體兜底保障,將涉疫民生事項納入法律援助范圍,全面推行全域通辦、容缺受理、上門服務、點援制等舉措,接待來訪來電法律咨詢X人次,受理法律援助案件X件,其中包括全域通辦案件X件。

五、筑巢引鳳聚優才,打造高端法治人才新洼地

一是發揮扶持政策虹吸優勢。今年已新引進律師事務所X家,其中包括省級優秀律師事務所X家;新引進律師人。目前轄區律師達X人,同期增長X%;律師所達X個,同期增長X%,形成人才洼地效應。同時,注重推動政策紅利陽光兌現,實現扶持政策的宣傳、對接、兌現全鏈條服務。二是豐富法治人才培育載體。部署推進律師行業“揚帆行動”,每年安排X萬元專項經費,用于律師培養教育及到政府部門掛職鍛煉的補助。注重培養業內領軍人物,累計推薦X名律師入選全市涉外律師人才庫、全區“法學智庫”人才庫。三是轉變法律行業監管模式。探索行政監管與行業自律結合管理式模式,扎實開展推進律師行業教育整頓、兩新黨建工作,實現以黨建帶業務、促發展,上報X個律師所黨支部為兩新黨建示范點,為區委組織部設立法律服務志愿團。

六、管控并舉護穩定,強化平安建設新陣地

一是調整特殊人群管控措施。緊跟疫情態勢,拓展線上監管、教育、幫扶手段,并協同推進智慧社區矯正中心的建管用工作,通過“智慧矯正”示范點省級驗收。加大監地銜接,重點針對“疫情期間會見難”做好全省首批區縣級監地銜接遠程視頻會見試點工作。目前,轄區在冊社區矯正對象X名,未發生脫、漏、虛管及嚴重再犯罪現象。二是構筑一核多元止爭格局。緊扣源頭預防薄弱、多元參與不足、部門間協作不緊密等問題,依托區信訪超市設立涉疫調解專窗,實現多元聯動。將“共享助調”調解模式拓展應用至規上企業,新選聘外省籍特聘調解員X余名,增設規上企業“助調驛站”X個,排查發現涉企糾紛線索X件,X%成功調處;今年累計開展矛盾糾紛排查X次,受理糾紛X件,調處成功X件;其中針對一起涉胎兒繼承權糾紛,首次在區內啟動人民調解金銀行資金監管模式,打通了矛盾糾紛從調處到執行全流程在線服務。三是抓牢社區矯正立法機遇。加大《社區矯正法》宣貫力度,,通過X教授專題培訓、線上編發《X區社區矯正普法電子書》、開展社區矯正法網絡知識有獎答題,線下廣泛利用宣傳折頁、海報、播放LED滾動字幕、贈送社區矯正法單行本等方式加大宣貫力度,并將《社區矯正法》學習納入區委常委會、區政府常務會、街道工作會議的學法議程。強力推進 社區矯正機構、隊伍建設,制定出臺《社區矯正社會工作者規范管理補充意見(試行)》,增強社會工作者的薪酬保障,提升隊伍穩定性。

七、固強補弱迎驗收,塑造“七五”普法新亮點

一是籌備“七五”普法收官工作。對“七五”普法期間的普法項目進行整體優化,在全市率先將“新二代法治公益興趣課程”納入新居民學校課程體系;率全市之先召開守法普法小組會議,提前謀劃“七五”驗收自查迎檢工作。加強對X個省、市民主法治村(社區)的指導工作,提升創建質效。二是打造本地普法示范矩陣。利用全省首個“企業線上普法基地”的先發優勢,以普法直播間為載體,開發打造市級“企明星”普法品牌;在X移動公司大樓、區農商行總部大樓打造全省首批“移動+法治”“金融+法治”陣地品牌,以檢察院青少年法治文化陣地為代表打造部門普法陣地。三是擴容社會普法共建格局。抓好重要節點法治宣傳,并結合防疫進展,突出抓好領導干部、青少年、企業職工等對象的學法用法工作,組織非人大任命領導干部任前法律知識考試X人次,組織在校師生X萬人次在線觀看以“疫情防控 與法同行”為主題的“開學法治第一課”微視頻,加強助企服務員的法治培訓力度,并入企業開展各類宣傳活動。

八、不忘初心爭一流,鍛造司法行政新鐵軍

一是突出紅色領航,充實黨建聯盟力量。優化運用“黨建聯盟”機制,聯合律師所、聯系村社、區農商行等支部,打造全區首個“司銀黨建聯盟”,在法治框架內做好“三服務工作”。創設“X紅心法盟”黨建品牌,完成首個區級“法”主題互融式黨建示范中心陣地建設。同時,主動學習借鑒智慧司法所先進經驗,加大對司法所規范化、智慧化建設的指導工作,爭取實現X“楓橋式”司法所零的突破。二是搶抓檢視契機,補齊自身工作短板。將“執法司法規范化水平提升年”活動與區委巡察回頭看、省委巡視工作相結合,多形式、系統性開展對照檢視,深挖找準問題,收集個人問題清單X個、科室(中心)問題清單X個,提出整改措施X條;其中一篇信息還被市委政法委執法司法規范化水平提升年活動??浻?。三是堅持嚴管厚愛,樹立干部職工隊伍新形象。組織開展“敬法守紀 警鐘長鳴”主題黨風廉政活動,深入開展“兩違”專項整治活動,增強干部廉潔意識。結合職務職級晉升工作的變化,研究出臺《非區管干部(公務員)職級晉升工作實施方案》,對職級晉升實施量化評分,提振干部爭先創優熱情。半年以來,我局各項工作取得了一定進展。但工作中仍存在著法治建設群眾滿意度偏低、行政敗訴形勢依舊嚴峻等問題。

2021年,我局會繼續堅持問題導向,圍繞“奮戰2021,奮‘十四五’”主線,深入開展“執法司法規范化水平提升年”專項活動,加快打造X東部法律服務新高地、高端法治人才新洼地;建設數字化行政復議中心、智慧型矯正中心、區塊鏈普法創新中心、互融式黨建示范中心,并著重抓好以下三個方面工作:

一是以兩戰皆贏為目標,夯實法治護航保障基石。以提升群眾法治滿意率為落腳點,繼續深化執法司法規范化提升年活動,讓群眾在每一項執法司法活動、每一起案件事件辦理中都能感受到公平正義,提升法治建設的獲得感和滿意度。以“行政案件總量和敗訴率雙下降X%”為底線,繼續綜合施策,前移決策、執法監督關口,做好應訴協調和爭議化解工作。

二是以項目管理為抓手,促進司法行政能級提升。加快“一年兩地四中心”重點項目推進步伐。做好“智慧矯正中心”示范點建設項目,結合浙江省政法一體化協同單軌制辦案系統建設,以統采分簽方式采購相應設備,并跟進實體案件操作與推送。建好區塊鏈普法創新中心項目,提升普法品牌驅動力和輻射力。系統部署“八五”普法工作,壓實“誰執法誰普法”普法責任制,做精做優各類法治建設試點、示范點、亮點工作。加強與街道的銜接,確保實現“楓橋式”司法所破零。豐富糾紛化解載體,繼續探索推進資金監管等新型糾紛處置方案在調解實踐中的運用。

三是以改革創新為動力,推動法律服務向優發展。加強與上級的對接,寫好“法雨春風”后半篇文章,依托“企明星”品牌,研發更精準的法律服務產品,推動法律服務市場朝精準化、細分化發展。加速行政復議數字化進程,設計網上立案小程序,開拓機器人引導、聽證審理語音識別、案例網上查詢、人工智能輔助辦案、網上送達等功能,提升數字化復議水平。實質化推動“X紅心法盟”黨建品牌運作,充分發揮“黨建+法治”的融合效能,聯合法律服務、金融服務機構力量在服務大局、服務發展、以黨建引領業務方面做精文章。

  
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