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【報告】2019年度干部選拔任用工作報告(中共連云港市贛榆區委常委會)(2020年1月9日)

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2019年度干部選拔任用工作報告


中共連云港市贛榆區委常委會

202019日)


同志們:

2019年,贛榆區委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實新修訂的《干部任用條例》,堅持嚴格標準、嚴把程序、嚴守紀律,著力選好干部、配好班子、管好隊伍,著力打造四實四干干部隊伍,為全區高質發展、后發先至提供強引擎。一年來,區委常委會共研究調整科級干部4批次215人次,其中提拔70人、進一步使用23人。

一、突出政治引領、忠誠堅定,從嚴從實把牢政治標準。政治屬性是干部工作本質屬性,政治標準是選人用人首要標準。我們始終把政治標準作為第一遵循、第一要求,統領干部選育管用各環節,引導干部立好信仰高線、樹好價值標線、劃好行為底線。一是政治教育抓引領。立足政治理論深化、政治素質強化,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為核心內容,先后舉辦黨政正職延安政治能力研修班、優秀干部北大高端研修班,創新開展青年干部黨性教育班走進農戶同吃同住同勞動體驗式教學,在走深、走實上持續用勁,切實提高干部的政治素質。開展弘揚抗日山精神、講贛榆紅色故事實景黨課大賽,舉辦抗日山上憶初心、千名黨員聽黨課活動,教育黨員干部180批次14000余人次。組建先烈先輩先進”“三先事跡報告團,用張競同、方敬、鐘佰均等6位同志先進事跡引導激勵廣大黨員干部堅定黨性、爭當先鋒。二是政治歷練強本領。完善實踐鍛煉機制,常態化選派干部到基層摔打磨練、干事歷練。堅持民情助理黨建專員制度,選派463名機關干部入村幫扶、駐村工作。先后安排52名優秀干部在區直機關和鄉鎮雙向掛職鍛煉,選派120名干部到創文創衛、鄉村振興、掃黑除惡等一線吃勁崗位推動工作。三是政治體檢把要領。推行政治表現正反雙向測評,分類設置政治忠誠、政治定力等5大類評價內容和15個體檢指標,重點對領導班子和領導干部是否樹立四個意識、堅定四個自信、做到四個服從分析研判,全面識別政治品質和政治擔當。盯緊干部任前、任后關鍵時段,組織干部任前黨章黨規和法律知識測試、簽訂承諾書,開展任后實績紀實、適崗考核,提高干部選任精準度,堅決防止帶病提拔。

二、突出鮮明導向、發展取向,精準精確推動因事擇人。正確處理事業發展需要和干部成長進步的關系,立足事業需要、發展需求,樹立重政治、用忠誠可靠的人,重實績、用踏實肯干的人,重基層、用善于攻堅的人,重擔當、用敢于負責的人,重公認、用群眾擁護的人”“五重五用鮮明導向,切實把好干部選出來、用起來。一是綜合研判識準人、考準人。堅持功夫下在平時,建立干部工作包片聯線制度,加強干部日常走訪、組織工作日常督查,深入分析不同崗位具體特點、專業要求和任職條件,常態化開展領導班子運行狀態和干部履職情況分析,及時掌握干部活情況,增強干部選用的前瞻性。運用大數據思維,探索建立班子功能結構、職位特征分析模型,結合平時了解掌握的情況,從經歷閱歷、能力潛力、業績實績、崗位匹配等方面多維比對,努力做到人崗相適、人事相宜。在全市首次采取適崗評價量化積分+無領導小組面試+崗位勝任模型分析模式,集中遴選10名鎮黨委副書記、黨外干部和90后年輕干部。二是綜合考核鞭策人、鼓舞人。全面推行年度綜合考核制度,圍繞高質量發展、黨的建設等形成制度體系,建立日??己?、專項考核、巡視巡察等相結合的綜合考核辦法,先后開展7次動態監測、綜合調度,對各項指標逐項分析、查漏補缺。扎實開展項目建設季度流動競賽,全面測評各鎮(園區)項目招引、項目建設、財稅績效、電商發展等情況,逐家現場考核,分別評出金銀銅獎。把干部提拔重用向考核優秀單位、優秀個人傾斜,注重基層和實踐,旗幟鮮明地選拔47名善打硬仗、勇扛重擔攻堅型干部,27名敢闖敢試、創新創優開拓型干部,19名腳踏實地、任勞任怨敬業型干部,其中一線干部81名,占87.1%。三是三項機制用好人、激勵人。嚴格執行干部選任三項機制專項預審制度,按照運用三項機制調配干部數量不低于調配總人數15%,其中,落實容錯糾錯”“能上能下情形不少于1/3的剛性要求調配干部,先后上報典型案例57個,數量位居全市前列。突出關鍵環節,在鼓勵激勵上重用中堅力量的同時,重點用好兩頭,重用埋頭苦干的老黃牛和有潛力活力的年輕小將,提拔重用40歲左右的中年干部38人,占總數的40.8%,提拔45歲以上14人,占15.1%,35歲以下年輕干部41人,占44.1%,其中9011人,占11.8%,優化了干部隊伍結構,激發出各年齡段干部的活力;在能上能下上注重用好兩極,對特別優秀的干部敢于打破隱性臺階,讓有為者上位,對能力不足、狀態不佳、擔當不力的干部堅決調整下來,讓無為者讓位;在容錯糾錯上注重用好兩敢,對于被問責處理過的干部敢用,對無心之過、預判不準引起的工作失誤敢容,對7名干部予以容錯,為擔當者擔當,為負責者負責,真正讓干部棄盾舞雙劍。加大對公務員關心關愛力度,對42名公務員晉升職級,鐘佰均和馬秀云分別被評為全國和全省人民滿意的公務員。

三、突出源頭把控、過程管控,抓早抓小嚴明制度規范。選準用好干部離不開嚴密的制度程序。充分發揮黨組織領導把關作用,嚴明制度抓源頭,規范程序抓過程,加強干部選任監督,讓事后查變成全程控。一是織密制度籠子。嚴格落實新修訂的《干部任用條例》《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》,采取任前事項報告、專項檢查、重點抽查、問題倒查等多種方式,將監督檢查貫穿干部選拔任用工作全過程。修訂股級干部選拔任用辦法,嚴把股級干部選任入口關,全年共審核備案股級干部49家單位477名。針對基層反映強烈的人員失血問題,出臺規范機關事業單位人員借用、調動工作規定,全面啟動規范清理工作,對21名符合條件人員辦理了調動手續,對27名不符合條件人員退回原單位。二是扎緊審查口子。嚴格執行凡提四必要求,落實黨委書記、紀委書記雙簽字制度,夯實主體責任、監督責任。結合區委巡察對17家單位開展選人用人專項檢查,發現并糾正各類違規問題40余個;對有問題反映的部分區直部門進行重點抽查,約談2名責任人;有針對性地對7名領導干部進行提醒、函詢和誡勉。實行函詢回復、采信制度的經驗做法被中組部組工信息推介。三是扣牢監督鏈子。深化全程監督,對重要環節實時記載、實時監控、實時糾正,推動干部監督由事后查處向主動預防轉變,確保履行程序不變通、遵守紀律不放松。搭建由組織部門牽頭,紀委、公檢法、信訪等部門聯合的聯動監督機制,收集干部監督信息300余條,實行會議聯席、信息聯享、案件聯查、問題聯改,著力形成覆蓋全面、職責清晰、配合有力、反應靈敏的干部監督鏈。擴大群眾參與度,用好12380“五位一體綜合舉報受理平臺,對有價值的線索及時調查核實。

用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我們在提高干部選任的規范化、科學化水平上取得了新成效,但對照中央、省市委要求,工作中還存在干部隊伍結構不盡合理、干部擔當作為仍待提高等問題。2020年,我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹十九屆四中全會精神,認真落實新時代黨的組織路線,把黨的政治建設擺在首位,深入研究事業發展規律、干部選用規律、班子配備規律,不斷拓寬選人用人視野,激勵擔當作為,推動廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔知敬畏,不忘初心、牢記使命,為決戰高質發展、決勝全面小康不懈奮斗。

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