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【報告】干部選拔任用工作情況報告(縣)

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干部選拔任用工作情況報告


去年以來,縣委認真學習中央和省、市委組織工作會議精神,深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和習近平總書記提出的好干部標準,堅持德才兼備、注重實績、群眾公認的選人用人原則,完善選任機制,嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,嚴把選任關口,擴大選任民主,選人用人公信度和滿意度不斷提高。全年共調整干部XX人次(新設立黨組、黨工委任命XX人),其中:提拔正科級干部XX人(少數民族干部XX人,女干部XX人),副科級干部XX人(少數民族干部XX人,女干部XX人),交流干部XX人,改任非領導職務干部XX人。

一、樹好用人導向,嚴格選任標準,選人用人公信度明顯提高

縣委在干部選拔任用工作中,緊緊圍繞“怎樣是好干部”“怎樣成長為好干部”“怎樣把好干部用起來”,嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準和“四用四不用”選人用人導向,真正把政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的干部選拔上來,形成正確的選人用人導向,提高選人用人公信度。一是突出德才兼備,選用信念堅定的干部。堅持把信念堅定作為選用干部的第一標準,牢固樹立德才兼備的用人導向。堅持干部“德”的考核評價制度,注重在關鍵時刻看表現,在重大事件中看擔當,深入了解干部在政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等四方面的具體表現。同時,充分運用信訪反映、經責審計、個人事項報告、干部監督聯席會議、網絡輿情等方面的信息資源,從正反兩個方面印證干部的一貫表現,努力把政治堅定、忠誠可靠的干部選出來、用起來。二是突出群眾口碑,選用為民服務的干部。堅持從群眾口碑中識別干部、考察干部、選用干部,既看重民意基礎,又不簡單以票取人,積極為那些長期扎根基層一線、甘于奉獻的“老黃?!贝罱ǜ墒聞摌I平臺。今年提拔的XX名干部中有鄉鎮基層工作經歷的XX人,有工業園區、扶貧、生態環保等一線工作經歷的XX人。三是突出關鍵表現,選用敢于擔當的干部。堅持在落實縣委、縣政府重大決策部署和“急、難、險、重”等突發事件、關鍵時刻檢驗干部的責任擔當,積極選派優秀年輕干部到信訪穩定、扶貧攻堅等崗位掛職鍛煉、成長成才。建立了新任職干部到信訪一線掛職鍛煉機制,選派XX名優秀干部到信訪部門掛職,XX名年輕干部到貧困村掛職,選派X名鄉鎮年輕干部到市直部門掛職。

二、緊扣關鍵環節,擴大選任民主,干部選任水平不斷提升

縣委自覺把法治思維和法治意識落實到干部選任過程中,剛性執行《干部任用條例》和省市委有關規定。一是嚴把動議提名關。在干部調整前都要到相關部門單位充分調研,全面分析研判領導班子和領導干部,并根據班子建設和干部隊伍建設實際,確定調整方向和原則,提出初步建議,擬定調整交流職位和職數,提交縣委干部人事醞釀小組進行協商討論同意后,嚴格按程序組織實施。并堅持做到“四核準四暫緩”,即:核準干部信息,“三齡兩歷一身份”不清楚的暫緩提名;核準政治品行和廉政狀況,有不好表現和不良記錄的暫緩提名;核準班子功能結構需求,不符合配備要求的暫緩提名;核準工作表現,實績不佳、口碑不好的暫緩提名。二是嚴把考察考核關。制定了《關于進一步加強和改進干部推薦考察工作的意見》,規范完善程序,嚴明紀律規矩。干部考察堅持時間服從質量,注重聽取各方的反映和意見,將征求意見范圍擴大到信訪、公安、法院等部門;空間上拓展考察范圍,不僅考察八小時內的工作表現,還要了解八小時以外社交等情況,在現單位工作不足一年的,將考察范圍延伸到原工作單位;內容上不僅考察工作實績,還重點了解品質、品行、作風、廉政等情況。三是嚴把程序步驟關。從“動議”到“任職”所有程序和環節,堅持依次推進、順序不變、程序不少,并對每個程序步驟和操作環節進行了規范,做到了該上報審批的及時上報,該按規矩辦的決不搞變通。建立選人用人“放下”機制,對不符合條件、有實名舉報且線索清楚的,一經發現,不管走到哪個環節,都堅決“放下”。今年,有XX名干部在考察或公示中被取消任用。四是嚴格監督問責關。實行干部選拔任用全程紀實,堅持“一人一表,一批一冊”,在動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環節實時記載、全程監控,努力實現全程紀實的“事前預警、事中糾偏、事后追究”作用。

三、深化人事改革,嚴愛并濟管理,干事創業熱情全面激發

縣委從完善考核制度、推動干部“能上能下”、培養選拔優秀年輕干部、建立容錯糾錯機制、強化干部管理等工作入手,不斷深化干部人事制度改革,充分激發人才隊伍內生動力和發展活力。一是改進干部考核評價機制。制定了《XX縣鄉鎮和縣直部門單位工作業績2018年度考核辦法》,修訂完善了《領導班子和領導干部年度考核辦法》,根據不同區域、不同類型、不同層次的干部特點,建立了工作業績考核機制,激勵先進,鞭策后進,充分調動干部干事創業的積極性和創造性。對換屆后的鄉鎮領導班子進行了運行情況考核調研。同時,建立新任干部跟蹤考核機制,對跟蹤考核中發現存在不守紀律規矩、不擔當不作為、群眾公認度不高、貫徹落實縣委決策部署不力等問題的干部,視其情況分別進行了批評教育、組織調整或免職等處理。二是建立為官不為懲戒機制。制定了《XX縣調整不適宜擔任現職領導干部辦法(試行)》,明確了干部不適宜擔任現職的十種情形,規定了操作規程,綜合運用組織巡查、紀檢監督、信訪反映等手段,著力推進干部“能上能下”工作。年內,對XX名在祁連山生態保護工作中慢作為的干部給予了免職處理。三是健全后備干部儲備體系。根據全縣干部隊伍實際,以年輕后備干部“墩苗計劃”和“育苗工程”為載體,集中對年輕后備干部進行了推薦選拔,新補充年輕后備干部XX名。通過對年輕干部的培養使用,促使正科級干部主體年齡逐步由“65后”向“75后”轉變,副科級干部主體年齡逐步由“70后”向“80后”轉變。四是建立干部容錯糾錯機制。制定出臺了《XX縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)》,把嚴格管理干部和關心愛護干部結合起來,鼓勵探索、寬容失誤,讓敢擔當、敢創新的干部解除后顧之憂,放下包袱、輕裝上陣,著力調動干部干事創業的積極性。五是完善對非領導職務干部的管理。結合實際制定了《XX縣科級非領導職務干部管理辦法(試行)》,對職責分工、考核管理、紀律等方面提出了明確要求,加強對縣管非領導職務干部的管理。并通過協助班子成員分管工作、開展綜合調查研究、參與中心工作督查、擔任黨建指導員等多種方式,最大限度地發揮他們的能動作用,有效地激活非領導職務干部的工作活力。

四、延伸監督觸角,加大監督檢查,管理監督堤壩進一步夯實

縣委認真落實中央從嚴管黨、從嚴治吏要求,突出教育、管理、監督、問責等重點環節,堅持一切從嚴,切實規范干部特別是領導干部的行為。一是事前預防注重規范化。以強化領導干部特別是主要負責人監督管理為重點,落實重大事項報告、述職述廉、黨員民主評議等監督制度,不斷擴大監督的覆蓋面。嚴格執行《領導班子決策重大問題議事規則》,認真貫徹民主集中制原則,落實一把手“四個不直接分管”制度,加強對用人權、管財權、審批權和決策權的監督。開展干部任前談話、任職承諾和廉政法規考試,從源頭上增強干部的勤政廉政意識。二是日常監督注重經?;?。充分運用民意調查、個別談話、領導干部經濟責任審計等多種方式,通過參加領導班子民主生活會、領導干部述職述廉等多種渠道,及時了解干部的日常表現。充分發揮信訪、電話、短信、網絡“四位一體”“12380”綜合舉報受理平臺作用,暢通干部監督渠道,重視人大代表評議意見和政協委員視察意見,注重發揮好干部監督員的作用,廣泛掌握社會各界對領導干部的反映。堅持不懈開展談心談話活動,對有反映的干部早打招呼,咬耳朵、扯袖子,及時提醒,做到防患于未然。三是事后追責注重制度化。嚴格干部考察工作責任制、考察考核失誤責任追究等制度,明確責任主體,嚴肅工作紀律。認真執行《領導干部離任審計制度》,加強審計結果運用,年內共對XX名科級干部進行了任中或離任審計。完善干部提醒、函詢、誡勉制度,縣委組織部先后對XX名領導干部進行提醒約談。

2018年,縣委堅持把“嚴實”要求貫穿于干部選拔任用工作全過程,堅持標準選好干部、配強班子,整個干部選任工作風清氣正,成效顯著,社會反響普遍較好。這是市委組織部精心指導、縣上四套班子通力配合、各鄉鎮、部門單位大力支持、廣大干部群眾積極參與取得的成績。與此同時,我們深感工作中還存在一些薄弱環節和不足:一是在深化干部人事制度改革方面,創新工作步子還不大、力度還不夠,干部隊伍年齡結構仍不盡合理。二是在干部監督管理方面,落實從嚴管理要求的措施還不夠嚴格,辦法還不夠有力。三是領導干部的理念、能力、作風,與全面深化改革、率先全面建成小康社會和人民群眾的期盼還有一定的差距,干部隊伍的整體素質還有待提高。

下一步,縣委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,進一步加強和改進領導班子和干部隊伍建設,創新思路,扎實工作,為全縣經濟社會穩步發展提供堅強的組織保障。重點做好以下三個方面的工作:一是穩步推進干部人事制度改革。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,著力建設高素質專業化干部隊伍,以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業為上選擔當干事的人、以扎實作風選作風扎實的人,真正讓肯干事的受尊敬、讓能干事的有舞臺、讓干成事的有位置,切實讓廣大黨員干部把心思和精力凝聚到干事創業上來。二是著力提高選人用人質量。圍繞培養選拔好干部,嚴格干部選拔標準,改進干部識別考察方法,進一步規范選任程序,嚴肅干部選任紀律,抓好領導班子政治建設、思想建設,從嚴管理監督干部,完善選用機制,努力識真用準好干部。三是從嚴從實加強干部隊伍建設。堅持不懈地抓好以理論武裝為重點的干部教育培訓,以經常性教育為重點的干部日常監督管理,以民主集中制為重點的領導班子思想政治建設,切實提高各級領導班子的向心力、凝聚力和戰斗力,不斷增強干部隊伍的生機與活力。

  
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