一、總體要求
二、工作任務
三、工作舉措
（一）主體培育工程
（二）資源整合工程
（三）載體建設工程
（四）平臺支撐工程
（五）政策扶持工程
（六）環境優化工程
四、強化保障
（一）加強組織領導。
（二）加強工作落實。
（三）加強督查考核。
（四）加強宣傳引導。
一、總體要求
二、工作目標
三、重點任務
（一）打造創業創新基地品牌。
（二）著力培育創業創新精神。
（三）建立創業創新導師團隊。
（四）規劃創業創新基地布局。
四、保障措施
（一）全面落實“雙創”政策。
（二）打造“雙創”支撐平臺。
（三）建設農民工返鄉創業基地。
（四）構筑創新載體建設新格局。
（五）引導市域內外高校畢業生、科研人員入住孵化基地。
（六）營造創業創新濃厚氛圍。
五、組織保障
（一）加強組織領導，強化責任落實。
（二）強化部門協調，嚴格督查考核。
一、指導思想
二、總體目標
三、工作措施
（一）制定政策，完善制度，全面打造“創業創新、全民成才”活動的保證機制
（二）全方位培訓，多角度培養，不斷提高“創業創新、全民成才”的技能和本領
（三）提供服務，搭建平臺，努力促進“創業創新、全民成才”活動成果轉化
四、方法步驟
（一）大力宣傳，全面動員
（二）狠抓載體，注重典型
（三）注重總結，大力表彰
五、領導組織
六、有關要求
一是成立組織，強化領導。
二是建立機制，明確責任。
三是強化宣傳，輿論引導。
一、總體要求
（一）指導思想。
（二）工作目標。
二、工作重點
（一）突出重點領域。
（二）培育新型主體。
（三）搭建創業平臺。
（四）開展創業培訓。
（五）優化創業服務。
三、政策措施
（一）降低準入門檻。
（二）加強融資支持。
（三）強化財政扶持。
（四）加大減稅降費力度。
（五）做好用地用電保障。
（六）完善社會保障政策。
四、組織實施
（一）健全推進機制。
（二）營造輿論氛圍。
一、加快科技成果轉化
（一）促進高價值專利技術資本化和產業化。
（二）建設市場化專業化成果轉化體系。
（三）落實科研院所科技成果轉化政策。
（四）促進儀器設備開放共享。
（五）組建高新技術產品推廣應用平臺。
二、拓展創新創業融資渠道
（六）持續優化科技型中小企業直接融資機制。
（七）建立財政資金、國有資本參與創業投資的投入機制。
（八）落實創業投資企業、新型孵化器稅收優惠政策。
（九）促進科技型企業股權融資。
（十）壯大各類創新創業及產業發展基金規模。
（十一）建立健全科技創新券管理制度和運行機制。
三、促進實體經濟轉型升級
（十二）積極推進創新平臺建設。
（十三）鼓勵大型企業建設“雙創”服務平臺等網絡平臺。
（十四）加快建立完善戰略性新興產業發展統計體系。
（十五）完善高科技企業和園區項目用地管理。
四、激發人才創新創業活力
（十六）落實《人才綠卡管理辦法》，配套出臺《人才綠卡服務窗口運轉實施細則》。
（十七）完善高校和科研院所績效考核辦法，適當提高績效工資總量。
（十八）改革科研經費使用辦法，增加科研人員成果性收入。
（十九）加大返鄉下鄉人員創新創業支持力度。
五、創新政府管理方式
（二十）深入推進“放管服”改革。
(二十一)進一步推進商事制度改革。
(二十二)深化“多證合一”登記制度。
(二十三)全面推進項目建設環評備案制。
六、營造創新創業良好氛圍
（二十四）積極推進國家、省雙創示范基地及各類專業化示范基地建設，全面推進石保廊全面創新改革試驗區建設。
（二十五）加大“雙創”宣傳力度。
一、深入實施就業優先戰略
（一）建立經濟發展與擴大就業聯動機制。
（二）發展吸納就業能力強的產業。
（三）發揮小微企業吸納就業主力軍作用。
二、支持新就業形態發展，拓寬就業創業領域
（一）支持新興業態發展。
（二）鼓勵勞動者通過新興業態就業創業。
（三）完善新就業形態社保等制度。
三、持續推進雙創，促進以創業帶動就業
（一）優化創業環境。
（二）培育創業平臺。
（三）落實減稅政策。
（四）落實創業扶持政策。
四、注重分類施策，做好重點群體就業
(一）促進高校畢業生多渠道就業。
（二）穩妥安置去產能企業職工就業。
（三）推進農村勞動力轉移就業。
（四）加強對困難人員等群體的就業扶持。
（五）做好退役軍人的就業工作。
五、強化職業培訓和就業創業服務
（一）全面提高職業技能培訓。
（二）創新公共就業創業服務。
（三）加強人力資源市場建設。
六、強化工作責任，狠抓組織實施
（一）加強組織領導。
（二）狠抓政策落實。
（三）積極化解風險。
（四）注重輿論引導。
