通過最近一段時間開展“兩學一做”學習教育，我有一些比較深的體會：
一是黨員意識進一步喚醒。
二是黨性觀念進一步增強。
三是黨紀約束進一步強化。
今天，我想和大家交流的是：結合“兩學一做”，怎么做一名合格黨員，爭當抓落實的先鋒模范?！?/span>
一、正確理解合格黨員的標準要求
（一）合格黨員基本的標準
1.要以《黨章》為遵循。
2.要以《準則》為規范。
3.要以群眾為評判。
4.要以實績為檢驗。
（二）合格黨員的基本要求
這個中央有明確要求，就是“四講四有”。
1.講政治，有信念。
2.講規矩，有紀律。
3.講道德，有品行。
4.講奉獻，有作為。
二、抓落實的難題與黨員的作用
（一）關于業務層面的問題。
（二）關于機制層面的問題。
（三）關于思維層面的問題。
三、黨員如何以更高的標準抓落實
（一）著力解決具體矛盾和問題，從業務層面抓好落實。
（二）健全完善工作規矩和規則，從機制層面抓好落實。
（三）引導干部群眾轉變思想認識，從思維層面抓好落實。
總的來說，市委、市政府召開這次會議，主要有四個方面的目的：
一是進一步明確發展思路。
二是進一步理順工作機制。
三是進一步提振精神狀態。
四是進一步夯實工作作風。
下面，根據會議安排，我講四個方面的意見。
一、肯定成績，正視不足，客觀總結今年以來農業農村工作
（一）發展提速。
（二）服務提質。
（三）管理提效。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題，突出表現在：
一是戰略思維不強。
二是產業定位不準。
三是機制運行不暢。
二、因勢而謀，順勢而為，科學理清明年農業農村發展思路
（一）建設
1.統籌推進基礎設施建設。
2.全面推進特色集鎮建設。
一是市場化治臟。
二是常態化治亂。
三是專業化治水。
3.加快推進美好鄉村建設。
一是科學編制規劃。
二是做活土地文章。
三是開發生態資源。
（二）發展
1.大力培育新型經營主體。
2.著力提高農業產業化水平。
3.力促生產要素均衡配置。
（三）改革
1.市對鄉鎮財政體制改革。
2.市對鄉鎮綜合考核制度改革。
一是“統”。
二是“實”。
三是“?！?。
3.站所管理體制改革。
三、搶抓機遇，精心組織，迅速掀起今冬明春建設管理高潮
（一）突出抓好三項工程，推進扶貧攻堅。
（二）突出抓好環境治理，打造宜居生態。
（三）突出抓好現代農業，增強發展活力。
一要在典型引路上做文章。
二要在產業融合上做文章。
三要在資金保障上做文章。
（四）突出抓好教育均衡，實現人民滿意。
四、提振精神，夯實作風，強化農業農村良性發展支撐
（一）強化事業心、責任感，防止精神懈怠。
（二）強化改革精神、創新思維，力戒固步自封。
（三）強化紀律意識、規矩意識，營造良好的政治生態。
一、為什么要改進基層行政工作方法
（一）基層工作的內容、性質和形式已發生根本變化。
1.內容從單一到綜合。
2.性質從管理到服務。
3.形式從被動到主動。
重心下移，就是……
權力下放，就是……
財力下沉，就是……
（二）基層干部的困惑和疑問更加集中尖銳。
1.苦。
一是生活條件苦。
二是工作條件苦。
三是工作內容苦。
2.累。
3.迷。
一是方向迷茫。
二是政策迷糊。
三是方法迷惑。
4.忙。
一是忙迎檢。
二是忙開會。
三是忙接待。
（三）工作方法訓練缺失是產生困惑和疑問的根本原因。
1.錯把檢查考核評比指標當作教條。
一是教條主義，
二是經驗主義，
2.視遺留問題為禁區。
3.不能正確對待文件和會議。
4.不能克服內心的抵觸情緒。
產生以上誤區的主要原因是缺乏工作方法訓練。
一是不會“牽牛鼻子”，掌握不了工作的主動權。
二是不會“彈鋼琴”，沒有把握住工作的重點。
三是不會反思提升，沒有養成良好的工作習慣。
（四）基層工作方法改進的基本法寶是群眾路線。
1.民心可聚不可散。
2.士氣可鼓不可泄。
在基層工作的這幾年，以下幾點體會比較深刻：
一是沒有落后的群眾，只有落后的干部。
二是沒有十全十美的人，也沒有一無是處的人。
三是沒有不重要的崗位，只有不重要的人。
四是沒有完美的個人，只有優秀的團隊。
五是當你抱怨周圍絕大多數人和事的時候，就應該反思自己。
二、如何讓基層行政工作不再迷茫
四大核心領域：規劃、項目、預算、政策。
幾項重點工作：即牽涉全局或敏感復雜的業務工作。
（一）通過規劃確定工作的范圍和方向。
1.基層要重點做好哪些規劃？
2.基層如何做好規劃？
（二）通過項目明確工作的內容和抓手。
1.項目制是國家治理的基本方式。
2.基層干部對項目工作認識的主要誤區。
3.如何提高基層項目工作質量？
（三）通過預算規定資金的來源和去向。
1.基層干部對預算認識的主要誤區。
2.如何提升基層預算編制執行監督水平？
（四）通過政策保障工作的推進和落實。
1.理解政策必須有全視域的眼光。
2.政策主要通過文件和會議表達。
3.如何提高政策實施效果。
三、如何讓基層干部改進工作方法有章可循
（一）問題導向是基層工作的出發點。
1.什么是問題？
2.到哪里找問題？
3.如何找問題？
（二）系統思維是基層工作的關鍵點。包括業務、機制、思想三個層面。
1.基層工作為什么要運用系統思維？
2.基層工作如何運用系統思維？
（三）一線工作法是基層工作的落腳點。
1.一線在哪？
2.到一線干什么？
3.如何評估一線工作法成效？
小結：基層工作盡管存在諸多困難和問題，……，為界首的美好明天奉獻自己的智慧和心血。
一、關于扶貧工作的目標定位
（一）堅持問題導向。
一是經濟發展水平不高。
二是基層治理機制缺失。
主要有幾個方面的矛盾：
其一，利益分配的矛盾。
其二，力量分配的矛盾。
其三，資源分配的矛盾。
（二）堅持系統思維。
一要以發展促進脫貧。
二要以治理保障不返貧。
其一，利益調整。
其二，力量安排。
其三，資源整合。
二、關于扶貧工作方法
（一）要用抓計劃生育的力度抓脫貧攻堅工作。
（二）要以抓城鄉環境綜合整治的思路抓脫貧攻堅工作。
三、關于工作措施
（一）最優秀的人才在脫貧攻堅一線錘煉。
（二）最優厚的資金在脫貧攻堅一線投入。
（三）最優質的項目向脫貧攻堅一線傾斜。
（四）最優惠的政策在脫貧攻堅一線落實。
（五）最優良的作風在脫貧攻堅一線體現。
四、關于工作機制
（一）重點調度重點工作推進情況。
（二）重點研究“五項措施”落實情況。
（三）重點思考工作機制的完善和創新。
五、關于扶貧工作體系
（一）鎮村兩級是戰壕。
（二）部門要保障上級政策下達通暢、本級政策精準有效、包保任務落實到位。
（三）扶貧辦要突出系統思維、統籌推進。
（四）市委、市政府是總指揮、總司令。
六、近期重點任務
（一）全面開展調研。
（二）全面梳理脫貧攻堅政策體系。
（三）全面落實“三個傾斜”工作導向。
（四）全面加強脫貧攻堅宣傳工作。
今天召開這次會議的主要目的，是貫徹落實阜陽市縣城規劃建設管理現場會會議精神，……，我講兩個方面的意見。
一、怎么認識目前的現狀
（一）發展思路更加清晰。
（二）工作機制逐步完善。
一是完善決策機制。
二是完善調度機制。
三是完善督查問責機制。
（三）工作作風有所好轉。
一是項目意識增強了。
二是融資意識增強了。
三是工作氛圍增濃了。
總應該說，界首的城市規劃建設管理工作是有良好基礎的。
一是歷史有基礎。
二是經濟有好轉。
三是群眾有期盼。
二、怎么解決城鄉建設管理方面存在的突出問題
（一）以規劃為龍頭，著力解決規劃理念落后、水平不高、體系不全、管理不嚴的問題
存在的主要問題：
1.理念落后問題。
2.修編水平不高。
3.規劃體系不全。
4.管理不嚴。
下一步措施：
1.提升理念。
2.提升修編水平。
3.完善規劃體系。
4.加強管理。
（二）以項目為抓手，著力解決建設場面不熱、推進不快、質量不高、環境不優的問題
存在的問題：
從建設場面看，突出表現為不熱。
從項目推進看，突出表現為不快。
從項目質量看，突出表現為不高。
從建設環境看，突出表現為不優。
下一步措施：
1.要加快進度。
2.要提升質量。
3.要優化環境。
（三）以專項行動為引領，解決創建點上難以突破、線上推進不平衡、面上氛圍不濃的問題
存在的問題：
但是從近期看，有反彈的趨勢，比如在鄉村，很多干部在思想上放松了，認為可以緩一緩了，導致工作的氛圍明顯弱。同時，對水系保護，重視不夠，力度太小?！?/span>
下一步措施：
1.城鄉環境綜合治理。
一要堅持有效措施。
二要堅持綜合利用。
三要堅持統籌推進。
2.拆違控違行動。
3.非法載客三輪車整治及道路暢通。
4.小街小巷改造攻堅。
一要注重整體性。
二要注重實效性。
5.清理規范城區及農村主要道路。
一要明確責任。
二要強力推進。
6.道路改造、城區建筑外立面改造。
7.綠化提升行動。
一要嚴格護綠。
二要廣泛增綠。
三要拆墻透綠。
四要見縫插綠。
8.“河長制”管理。
（四）以發動群眾為基礎，著力解決政府唱獨角戲、社會輿論引導不力、群眾發動不充分的問題
存在的問題：
下一步措施：
1.要創新宣傳方式。
2.要強化典型引路。
3.要加強宣傳隊伍。
（五）以增進文明為目標，著力解決少數市民文明素養不高，文明城市創建缺少抓手，文明示范效果不佳的問題
存在的問題：
下一步措施：
1.要強化教育。
2.要強化宣傳。
3.要強化評議。
（六）以改進作風為保障，著力解決決心不夠、恒心不足、責任心不強的問題
1.要有志在必得的決心。
2.要有一抓到底的恒心。
3.要有敢于擔當的責任心。
同志們，……作出新的更大貢獻。
所以今天的會議有兩個目的：
一是讓大家看得清全盤格局。
二是讓大家抓得起業務工作。
一、關于預算
（一）預算編制方面。
1.編制“四本預算”。
（1）一般公共預算。
（2）政府性基金預算。
（3）國有資本經營預算。
（4）社會保險基金預算。
2.健全全口徑透明預算。
3.編制三年滾動預算。
（二）預算執行方面。
負面清單：
正面清單：
（三）預算監督方面。
一是單位內控。
二是財政監督。
三是審計監督。
四是人大監督。
五是社會監督。
二、關于財稅
（一）分灶吃飯。
1.鄉鎮財政管理體制改革。
（1）為什么改？
一是明確財政事權與支出責任的需要。
二是調動鄉鎮發展內生動力的需要。
三是規范鄉鎮財政預算管理的需要。
（2）怎么改？
一要全面清理鎮村財務和資產。
二要全面完善鎮村兩級財政預算機制。
三要全面規范鎮村的財務管理和會計核算。
四要全面提升鎮村財務人員的業務能力和職業道德素養。
2.實施高新區財政管理體制改革。
3.明確市本級財政的職責定位。
（二）做實收入。
1.做大總量。
2.優化結構。
一要優化收入結構。
二要優化產業結構。
三要優化區域結構。
3.保持增速適中。
（三）做大支出。
1.會掙錢。
2.敢要錢。
3.會花錢。
（四）規范管理。
（五）提高績效。
三、關于融資
（一）當前存在的問題。
1.項目意識不強。
2.系統思維不夠。
3.一線工作法落實不到位。
（二）下一步工作要求。
1.將融資工作納入財政預算體系統籌謀劃推進。
2.將融資工作改革創新作為整體統籌推進。
3.壓實各平臺公司投融資責任。
4.完善投融資工作調度機制。
一、我們要建設一個什么樣的界首？
（一）所謂品質，就是要建設一座有溫度、有情懷、有氣質的城市。
一要解決誰來建設界首的問題，打造有溫度的城市。
二要解決為誰建設界首的問題，打造有情懷的城市。
三要解決為界首建些什么的問題，打造有氣質的城市。
（二）所謂慢城，體現的是老百姓的生活品味和一種綠色健康的生活方式。
一要體現百姓的生活品味。
二要體現城市的建設理念。
三要體現產業的發展方式。
（三）所謂樂居，就是要讓老百姓生活得舒心，感受到幸福。
一要圍繞“文明城市”要求，廣泛宣傳發動。
二要圍繞“衛生城市”要求，系統開展工作。
三要圍繞“園林城市”要求，加快補齊短板。
四要圍繞“森林城市”要求，創設園林景觀。
二、怎么建設界首？
（一）圍繞“三位一體”總體布局，統籌規劃，完善體系。
一要加快產城融合。
二要加快產鎮融合。
三要加快城鄉融合。
（二）圍繞“百日攻堅”行動計劃，加速建設，合力攻堅。
（三）圍繞“六項行動”“四城”同創，長效管理，增進文明。
1.要堅持問題導向。
一要分析問題。
二要思考問題。
三要解決問題。
2.要堅持系統思維。
一是“四城”同創，群眾是主力軍。
二是“四城”同創，干部是關鍵。
其一，關鍵少數和沉默的大多數的關系。
其二，核心力量和松散的大多數的關系。
其三，中流砥柱和隨大流的大多數的關系。
三是“四城”同創，鄉鎮街道是主陣地。
一是城鄉環境綜合整治是主抓手。
二是涉創項目是主要支撐。
三是“六項”行動是主要路徑。
四是提升城市品質是主要目的。
3.要堅持一線工作法。
一要把任務明確在一線戰壕。
二要把責任壓實在一線戰場。
三要壓實社會主體責任。
一、響鼓仍要用重錘，必須痛下決心凈化大建設環境
一是對政策不理解，誤讀歪曲，混淆視聽。
二是對項目不支持，漫天要價，無理取鬧。
三是對發展視而不見，置身事外，陰陽怪氣。
出現上述問題，根子仍在黨員干部身上?！?/span>。所以，必須痛下決心，堅決予以整治。
1.簽訂承諾書。
2.查處典型案件。
3.強化結果運用。
二、群眾路線要堅持，必須到一線體悟宗旨意識
一是群眾發動仍不充分。
二是群眾參與仍不深入。
三是群眾監督仍不到位。
因此，群眾路線是做好征地拆遷、推進項目實施的根本保障，必須到一線體悟。
1.建立群眾監督員制度。
2.完善公開透明的征遷工作機制。
3.健全政策、項目征求群眾意見制度。
三、把支部建在連上，必須在實施征地拆遷項目建設過程中檢驗“兩學一做”成果
1.全面開展“不合格黨員20種表情”矯正回頭看。
2.各單位黨委（黨組）要認真履行“一崗雙責”，落實“兩個責任”。
3.公開曝光影響惡劣的典型人和事。
在近期會議籌備、文件制訂、工作推進，以及平時大家匯報工作的過程中，一些問題表現得較為突出：
一是會議籌備中反映出的問題。
二是文件制訂中反映出的問題。
三是匯報工作中反映出的問題。
以上不會匯報工作、不會起草文件、不會謀劃工作、不會總結提煉、不會宣傳自己的問題，……，因此要先把心態調整好。
一、“枯燥”的基層行政工作
（一）從體制外看基層行政工作。
1.工作內容豐富多彩。
2.工作性質極富挑戰性。
3.工作結果有成就感。
（二）基層行政工作者的煩惱。
1.煩人云亦云的政策文件制訂。
2.煩千篇一律的總結匯報材料起草。
3.煩年復一年、日復一日的瑣碎行政事務。
4.煩揮之不去的胡攪蠻纏。
（三）“枯燥”是基層行政工作的真實標簽。
1.服務對象老面孔。
2.工作內容單調。
3.工作方法單一。
二、基層行政工作為什么“枯燥”
（一）工作謀劃中的不當心態。
1.對待上級政策文件，容易陷入“以文件貫徹文件、以會議貫徹會議”的誤區。
2.學習借鑒外地經驗，容易陷入“簡單拿來主義”的誤區。
3.摸排梳理自身家底，容易陷入“就事論事”的誤區。
（二）工作推進過程中的不當心態。
1.工作溝通協調中的對抗抵觸心態。
2.日常業務工作開展中的事務主義心態。
3.階段性中心工作推進中的大轟大嗡心態。
（三）工作總結反思中的不當心態。
1.工作反思中的本位主義心態。
2.工作梳理中的應付主義心態。
一是主要負責人不梳理。
二是當事人不梳理。
三是梳理敷衍應付。
3.寫作方式中的文牘主義心態。
（四）以上不當心態產生的問題。
1.不關注工作細節。
2.不突出工作效果。
3.工作缺乏節奏感。
4.工作激情逐漸消退。
三、如何讓基層行政工作不再“枯燥”
（一）講故事與干工作異曲同工。
1.講故事的五要素。
2.好的故事與出色的工作是相關聯的。
（1）注重細節。
（2）場景真實。
（3）用情感演繹。
（4）靠情節取勝。
（5）內容與主題保持關聯性。
（二）如何用講故事的心態思考工作？這是說我們思考工作的思維框架問題。
1.當事人要有故事主角意識。
2.要用安排故事場景的心態看待事業平臺。
3.每一項工作任務都是一個故事素材和橋段。
4.工作中的矛盾和沖突能夠增強故事的感染力。
5.用構思故事主題的方法凝練工作理念。
（三）作為基層工作者，如何講好自己的故事？
1.謀劃工作的科學心態：如何創造性地貫徹落實上級決策部署，形象的比方是用上級的籃子裝好自己的雞蛋。
2.推進工作的科學心態：突出主題，準備好故事素材。
3.總結工作的科學心態：帶著感情講述自己的故事。
今日之界首，正如一輪噴薄欲出的旭日，……。當我們老了，回首這段人生經歷的時候，我們一定會為之感到無比自豪！
一、存在問題
一是部分干部工作不在狀態，既有認識問題、能力問題，也有畏難厭戰情緒問題。
第一，研究工作不深入。
第二，部署工作不細致。
第三，落實決策不到位。
二是群眾發動不力。
第一，上門宣傳動員少。
第二，“門前三包”落實不到位。
第三，費用收取沒有落實。
三是長效機制探索沒有破題。
第一，經費使用不科學。
第二，包保責任不清晰。
第三，工作內容不明確。
二、下一步工作要求
一要圍繞考評標準，查漏補缺。
二要圍繞落實責任，加強督查。
三要圍繞長效機制，探索工作思路。
明天幾個具體工作：……
下面，圍繞秸稈禁燒和綜合利用主線，我講三點意見：
一、強化政治意識，認清形勢要求，進一步增強做好秸稈禁燒綜合利用工作的責任感和緊迫感
（一）時期的特殊敏感。
（二）考核的嚴肅剛性。
（三）責任的重大緊迫。
二、明確目標任務，做好三篇文章，扎實有效抓好今年秸稈禁燒和綜合利用各項工作
（一）做好結合文章
1.與城鄉環境綜合整治工作相結合。
2.與農業結構調整相結合。
3.與農村重點項目建設相結合。
4.與脫貧攻堅相結合。
5.與基層組織建設相結合。
6.與防汛抗旱相結合。
（二）做好創新文章
1.創新工作方法。
2.創新工作機制。
3.創新督查手段。
（三）做好服務文章
1.機關服務基層。
2.部門服務一線。
3.鎮村服務群眾。
三、立足秸稈禁燒，放大溢出效應，帶動各項工作再上新臺階
（一）將運動式階段性工作常態化制度化推進。
（二）鍛煉提升鄉鎮村獨立開展工作能力。
（三）強化部門深入基層服務意識和主動。
同志們，今年“三夏”和秸稈禁燒綜合利用各項工作已經準備就緒，……，為全市經濟社會發展作出新的更大貢獻！
一是樹好風向標。
二是用好指揮棒。
三是打好持久戰。
對于項目投資和招商引資工作，主要講以下五點：
一、關于項目謀劃
（一）存在的突出問題
1.主觀上不愿謀劃項目。
2.客觀上不會謀劃項目。
（二）下一步工作要求
1.要找準方向。
2.要拓寬視野。
3.要做實前期。
二、關于資金爭取
（一）存在的突出問題
1.往上跑得不勤。
2.使用效率不高。
（二）下一步工作要求
1.加大資金爭取力度。
一要能爭。
二要會爭。
三要善爭。
2.提高資金使用效率。
三、關于項目推進
（一）存在的突出問題
1.分不清什么是問題，不知道怎么解決問題。
2.建立不了系統的格局，不會統籌推進工作。
3.找不到哪里是一線，不知道到一線干什么。
（二）下一步工作要求
1.要靜心。
2.要精細。
3.要有境界。
四、關于招商引資
（一）存在的突出問題
1.開放招商領域不寬。
2.項目落地進展不順。
3.招商方式創新不足。
（二）下一步工作要求
1.要夯實基礎。
一要勤學。
二要善找。
三要深謀。
2.要改進方式。
一是駐外招商。
二是以商招商。
三是委托招商。
3.要完善機制。
五、關于項目投資統計
（一）存在的突出問題
1.庫內項目后勁不足。
2.相關單位配合不力。
（二）下一步工作要求
1.加強業務培訓。
2.壓實工作責任。
3.健全工作機制。
一、存在的突出問題
（一）工作不深入。
（二）責任不落實。
（三）氛圍不濃厚。
（四）方法不對路。
二、下一步工作要求
（一）進一步認識扶貧工作的性質
1.任務的政治性。
2.業務的綜合性。
3.工作的服務性。
（二）進一步明確扶貧工作的目標任務
1.農村經濟發展。
2.基層治理機制完善。
（三）進一步突出當前扶貧工作重點
1.扶貧手冊完善和精準施策。
2.扶貧工作手冊和雙包落實。
3.扶貧干部培訓和政策梳理。
4.村集體經濟發展和獎扶兌現。
5.信息技術的應用和方法創新。
（四）進一步完善扶貧工作機制
1.建立上下協同的問題解決機制。
2.完善全面統籌的聯席會議制度。
3.建設公開透明的信息管理平臺。
（五）進一步改進扶貧工作方法
1.帶著感情走訪。
2.帶著政策溝通。
3.帶著責任幫扶。
一、我們應該確立什么樣的產業發展方向？
（一）所謂雙創高地，高在哪里？
1.高在服務理念。
2.高在園區平臺。
3.高在政策體系。
（二）所謂產業新城，新在何處？
1.新在產業形象。
2.新在產業體系。
3.新在產城融合。
二、圍繞產業發展，我們應該做些什么？
（一）資源與新型政商關系
1.資源是政商關系的紐帶。
2.新型政商關系是政商之間建立的一種純粹的朋友關系。
3.建立新型政商關系核心是樹立開放的資源觀。
（二）政策與企業服務重點
1.企業的健康發展離不開政策支持。
2.政策制定過程決定了企業在政策理解方面的不足。
3.政府應把服務企業的重點放在政策服務上。
（三）平臺與企業的生命周期
1.企業生命周期與中小企業發展困局。
2.優質平臺支撐的企業資源利用更有效率。
3.政企聯手共同應對企業生命周期規律。
（四）事業與企業家的終極關懷
1.企業家要有追求。
2.企業家要有正確的事業觀。
3.企業家的終極關懷。
今天會議的主要任務是深入學習貫徹中央一號文件，……。召開這次會議，主要有三個目的：
一是總結成績，提煉經驗。
二是分析問題，提振精神。
三是明確任務，提升士氣。
……，會東書記還要作重要講話，請大家抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。
一、2015年農業農村工作怎么看
（一）成績要肯定
1.抓發展，農業生產水平持續提升。
2.抓服務，農業發展環境持續優化。
3.抓管理，農村整體面貌持續改善。
（二）經驗要提煉
1.責任主體明確。
2.宣傳發動到位。
3.推動落實有力。
（三）問題要剖析
1.理念不清晰。
2.機制不完善。
3.保障不到位。
二、2016年工作怎么干
（一）堅決打贏脫貧攻堅戰
1.思想認識要提高。
2.目標任務要明確。
3.工作措施要得力。
一要堅持最優質的項目向脫貧攻堅一線傾斜。
二要堅持最優厚的資金向脫貧攻堅一線投入。
三要堅持最優惠的政策在脫貧攻堅一線落實。
四要堅持最優秀的人才在脫貧攻堅一線錘煉。
五要堅持最優良的作風在脫貧攻堅一線體現。
……初步想法，要做到三個“全覆蓋”：
一是工作主體全覆蓋，要做到全員使用。
二是工作任務全覆蓋，要做到及時分析。
三是考核監督全覆蓋，要實行動態監測。
（二）大力推進城鄉一體化建設
（三）傾力打造農業現代化的“界首樣本”
1.發展主體現代化。
2.產業體系現代化。
3.保障措施現代化。
（四）著力破解農業農村發展制度制約
1.站所管理體制改革。
2.市對鄉鎮財政體制改革。
3.市對鄉鎮綜合考核制度改革。
4.戶籍制度改革。
同志們，古今興盛皆于實，天下大事必作細?！?/span>，全面建成小康社會”的戰略目標作出新的更大貢獻！
春節臨近，今天借此機會，向大家拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意！
為認真抓好市第十三次黨代會精神貫徹落實，……。關于會議目的，強調兩點：
一是為什么要開這個會？
二是怎么樣開好這個會？
剛才，各位班子成員就分管工作進行了分析和安排，……，總體要求：
一是GDP增幅：要確保完成年初確定的13%的目標任務，爭取全省第一。
二是工業領域：工業經濟、園區發展、民營經濟三項考核必須確保阜陽市第一。
三是固定資產投資總量：要確保今年年底排名阜陽市第五，力爭明年排名阜陽市第四。
四是財政收支：財政收入增幅要確保在阜陽市排位上升，財政支出增幅力爭保持持續高位增長。
下面，圍繞上半年經濟運行、下半年及2017年經濟工作要求，我講三點意見：
一、關于上半年經濟運行態勢
（一）關于上半年經濟運行中的亮點
（二）關于當前經濟運行中面臨的問題。
（三）關于經濟運行中面臨的嚴峻挑戰
二、關于如何抓好下半年經濟工作
（一）突出四大核心抓手。就是“牽牛牽牛鼻子”的問題。
（二）聚焦兩大中心工作。
（三）重點抓好四大重點工作。
（四）統籌推進其他工作。
三、關于 2017年工作謀劃
剛才各位副市長分別分析了各自分管領域的重大政策機遇，大家在謀劃2017年工作時，……能夠迅速推出相關優質項目并且快速實施。
今天重點講講如何講好界首美麗特色?。ǔ牵╂偨ㄔO的故事。
一、確定界首美麗特色?。ǔ牵╂偟墓适轮黝}
（一）美在生態。
（二）美在福地。
（三）特在中原水鄉。
（四）特在城鎮體系。
二、安排界首美麗特色?。ǔ牵╂偟墓适聢鼍?/span>
（一）圍繞特色城鎮體系，講好“六個全市域”的故事。
1.打造特色。
2.追求品質。
3.實現要素自求平衡。
4.強化體制機制保障。
（二）圍繞產、鎮、人，講好特色?。ǔ牵╂偱嘤墓适?。
1.培育支柱產業。
2.培育特色風貌。
3.培育本土人才。
4.培育鄉風文明。
5.培育鄉土文化。
（三）圍繞中原水鄉，講好全域旅游的故事。
（四）圍繞生態福地，講好以人為本的故事。
三、如何提升講好界首美麗特色?。ǔ牵╂偣适碌哪芰?/span>
（一）規劃如何編制？
（二）項目如何包裝？
（三）資金如何籌措？
（四）政策如何對接？
四、如何確定美麗特色?。ǔ牵╂偨ㄔO的路徑
（一）PPP+特色小城鎮。
（二）文化+產業+旅游。
（三）市級統籌調度+鎮村組織實施。
（四）政府投資引導+社會投資為主。
主要出于兩方面考慮：
一是黨建方面。
二是基層工作方法方面。
一、當前大家反映比較集中的困惑和疑問
（一）工作中的忙和累。
（二）文件會議多。
（三）檢查考核評比多。
（四）遺留問題多。
二、正確分析產生這些困惑和問題的原因
（一）我們正身處偉大的變革時代。
（二）界首發展正處于重振雄風的關鍵時期。
（三）基層干部正在面臨成長中的煩惱。
三、如何看待工作中的困惑和問題
（一）抱怨工作太忙太累，意味著我們對家鄉愛得不夠深沉。
（二）精文簡會需要我們提升決策的質量和水平。
（三）檢查考核評比本質上是對抓落實能力的重要檢驗。
（四）把遺憾打造成風景是一種境界。
今天我們在這里召開全市經濟工作暨城市工作會議，會議的主要任務是，……。等一下，會東書記還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的問題：
一、關于2015年工作回顧
（一）主要指標運行趨“穩”。
（二）轉型升級效益趨“優”。
（三）城鄉統籌實效趨“好”。
（四）社會發展大局趨“和”。
在肯定成績的同時，我們也要清醒認識存在的問題，科學、客觀地分析當前經濟社會發展面臨的形勢和潛在的機遇。
（一）問題不容忽視。
（二）形勢仍然嚴峻。
（三）發展潛力尤在。
二、關于2016年經濟工作主要任務
（一）戰略性新興產業攻堅工程。
（二）傳統產業振興工程。
（三）服務業加快發展工程。
（四）農業現代化推進工程。
（五）創新驅動和品牌質量提升工程。
（六）園區轉型升級工程。
（七）新型城鎮化建設工程。
（八）“雙創”及人才培育提升工程。
三、關于下一步城市工作
（一）尊重城市發展規律。
（二）統籌空間、規模、產業三大結構，提高新型城鎮化全局性。
（三）統籌規劃、建設、管理三大環節，提高新型城鎮化系統性。
（四）統籌改革、科技、文化三大動力，提高新型城鎮化持續性。
（五）統籌生產、生活、生態三大布局，提高新型城鎮化宜居性。
（六）統籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動新型城鎮化的積極性。
同志們，做好今年經濟工作和城市工作，……，奮力奪取“十三五”開局之年的新勝利！
