“強、正、富、美”——四字書寫發展新風貌
一是班子強了。
二是村風正了。
三是村民富了。
四是村貌美了。
“引、議、評”——三招破解歷史舊問題
（一）“引”，狠抓基層黨組織建設，強化黨的引領作用
一是抓班子強隊伍，以“為民形象”引領群眾。
二是抓村建富鄉民，以“惠民實效”引領群眾。
三是抓作風做示范，以“責任擔當”引領群眾。
（二）“議”，突出群眾依法議事決策，發揮群眾自治作用
一是小事村“兩委”議。
二是大事“四議兩公開”。
（三）“評”，落實村干部考評制，發揮群眾監督作用
一是村干部互評。
二是黨員村民代表群評。
村莊蝶變——蘊含農村基層黨建經驗
一、建強農村基層黨組織，是實現村莊穩定發展的根本保障。
二、選好“領頭人”，是實現村莊穩定發展的關鍵點。
三、做農村工作，要用心、用情、用法。
四、發展壯大村級集體經濟，是抓好農村基層黨組織建設的關鍵之舉。
一問：變在何處
變在農村經濟快速增長。
變在基礎設施明顯改善。
變在黨群關系更加密切。
變在領導核心作用充分發揮。
二問：變從何來
一是“一選三建”筑強堡壘。
二是“因勢利導”共同富裕。
三是“建設陣地”強化功能。
四是“拆除籬笆”譜好和諧。
三問：蝶變啟示
啟示之一：選優“一個好書記”是關鍵。
啟示之二：謀劃“一個好思路”是重點。
啟示之三：建立“一套好制度”是根本。
啟示之四：建設“一個好陣地”是基礎。
啟示之五：創造“一個好環境”是保障。
一、×區黨建基層創新治理工作基本情況
二、×區黨建引領基層創新治理工作主要做法
（一）當好“主心骨”，確?；鶎咏M織堅強過硬。
（二）當好“領頭雁”，促進為民服務提質增效。
（三）當好“火車頭”，推動社會治理精細高效。
三、調研中發現的問題和不足
（一）基層黨建工作有短板。
（二）基層治理體系不完善。
（三）基層服務能力待提高。
四、對推進×區黨建引領基層創新治理工作的意見建議
（一）在守正創新，提升基層政治領導力上下功夫。
（二）在強基固本，提升基層群眾組織力上下功夫。
（三）在強化治理，提升基層統籌協調力上下功夫。
（四）在惠民利民，提升基層服務保障力上下功夫。
一、機關黨建和業務工作融合的背景分析
（一）機關黨建和業務工作融合缺少設計。
（二）機關黨建和業務工作融合缺少統籌。
（三）機關黨建和業務工作融合缺少抓手。
二、推動機關黨建和業務深度融合的實踐探究
（一）堅持政治首位抓融合。
（二）堅持組織筑基強融合。
（三）堅持品牌立魂求融合。
（四）堅持學習在先推融合。
（五）堅持文化聚氣促融合。
（六）堅持共建聯系真融合。
三、機關黨建和業務深度融合的幾點啟示
（一）必須把轉變工作機制作為切入點，強化系統思維，形成融合合力。
（二）必須把建立科學考核機制作為關鍵點，強化剛性思維，落實融合責任。
（三）必須把便民惠政作為落腳點，強化用戶思維，把準融合方向。
（四）必須把工作創新作為著力點，強化產品思維，打造融合品牌。
一、凝聚基層黨的建設引領社會治理的共識
一是在深刻領會習近平總書記重要指示精神中凝聚共識。
二是在深入調研綜合研判中凝聚共識。
三是在總結經驗找準短板中凝聚共識。
二、推動管理和服務力量向街道社區下沉
(一)引導基層黨組織聚焦主責主業。
(二)賦予基層黨組織相應職權和資源。
(三)進一步優化街道社區機構設置。
(四)切實加強基層基礎保障。
三、健全城市基層黨建三級聯動體系
(一)健全三級聯動組織體系。
(二)健全三級聯動責任體系。
(三)健全三級聯動網絡體系。
(四)健全三級聯動制度體系。
四、推進街道社區與駐區單位共建互補
(一)強化共駐共建意識。
(二)建立組織連結紐帶。
(三)推動資源共享共贏。
(四)凝聚服務群眾合力。
XX的實踐啟示我們，構建街道社區與駐區單位共駐共建格局，
一要有組織紐帶連接。
二要有互利共贏連接。
三要有活動載體連接。
四要有價值取向連接。
五、擴大城市新興領域黨建工作覆蓋
(一)推進商務樓宇黨建覆蓋。
(二)推進各類園區黨建覆蓋。
(三)推進商圈市場黨建覆蓋。
(四)推進網絡媒體黨建覆蓋。
六、建設素質優良的專業化社區骨干隊伍
(一)選優配強社區黨組織書記。
(二)把社區黨組織書記納入事業編制。
(三)設立崗位等級序列、實行額度管理。
一、?經驗與做法
（一）雙強兩進入，壯大社區骨干力量，強化社區黨委領導核心作用
1.一好雙強打造社區黨組織帶頭人隊伍。
2.雙向進入強化社區黨組織核心地位。
（二）三方聯動、四項服務建強組織彰顯凝聚力
1.三級組織、五級負責推進組織下沉。
2.直接聯系、服務到戶打造服務品牌。
3."三必到、五必訪"關愛服務贏得人心。
（三）六步議事、六項活動推動居民自治聚人心
1.建立"六步議事"、民主管理的居民自治機制，做到"居民的事居民辦、居民說了算"。
2.搭建文化引領、活動凝聚的群眾參與平臺，把廣大居民緊緊團結在黨組織周圍。
（四）企業支持、市場運作建立投入保障機制聚合力
二、成效及反映
1.社區黨組織堅強有力，真正做到了"一呼百應"。
2.社區服務"有求必應"，真正做到了老百姓的心坎上。
3.社區關系融洽和諧，真正做到了居民"親如一家"。
4.社區管理文明有序，始終保持了"十無、十沒有"。
5.以推廣社區自治"六步議事法"為突破，著力在推進社區民主管理進程上取得新進展。
一、塘約村近3年來取得的成效
集體經濟從無到有。
群眾生活由窮到富。
村容村貌由差到美。
民風民俗由亂到治。
村級組織由散到聚。
二、塘約村推進改革的主要做法
（一）牢牢牽住農村改革這個“牛鼻子”。
（二）牢牢抓住基層黨組織這個根本。
（三）牢牢抓住重新組織群眾這個重點。
三、塘約村推進農村改革的幾點啟示
黨建引領，小支部發揮大作用。
改革推動，小農戶變成大股東。
創新治理，小條約實現大和諧。
為了全面了解新形勢下XX區非公有制經濟組織和社會組織黨建工作情況，……?，F把有關情況報告如下：
一、基本情況
二、全區非公有制經濟組織和社會組織黨建工作的做法和成效
(一)優化組建方式，擴大非公有制經濟組織和社會組織黨組織覆蓋面
(二)創新工作機制，加強非公有制經濟組織和社會組織黨建制度建設
（三)開展創先爭優，增強非公有制經濟組織和社會組織黨建工作活力
(四)夯實組織基礎，做好非公有制經濟組織和社會組織黨員發展工作
(五)強化隊伍建設，夯實非公有制經濟組織和社會組織黨建基礎
（六）發揮好先鋒帶頭作用，助推企業轉型升級
（七）發揮好參謀助手作用，促進企業科學決策
（八）發揮好文化引領作用，打造企業和諧文化建設
三、存在問題及原因分析
（一）存在的主要問題
1、黨建工作理念貫徹難。
2、黨組織開展活動難。
3、黨組織發揮作用難。
（二）存在問題的根源
1、從員工（黨員）層面來看：
2、從私營業主層面來看：
3、從工作指導層面來看：
4、從管理體系層面來看：
四、加強非公有制經濟組織和社會組織黨建工作的對策和思考
(一)要加強引導，統一各個工作主體的認識，積極營造非公有制經濟組織和社會組織黨建工作的良好氛圍
(二)要夯實工作基礎，不斷擴非公有制經濟組織和社會組織大黨建工作的組建面和覆蓋面
(三)要圍繞企業發展,助推非公有制經濟組織和社會組織創先爭優活動向縱深發展
（四)要落實責任，完善機制，營造加強非公黨建工作的良好氛圍
摘要：遵義市匯川區立足新形勢，以“五面黨旗紅”為載體，緊扣從嚴、服務、共享、智慧、開放五大主題，……
一、樹立“五面黨旗紅”，夯實城市基層治理基礎
（一）從嚴治黨黨旗紅，筑牢基層戰斗堡壘
一是扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。
二是嚴肅黨內政治生活。
三是強化要素保障。
四是嚴格責任落實。
（二）網格服務黨旗紅，織牢服務管理網底
一是優化網格設置。
二是優化網格治理。
三是優化服務項目。
（三）共駐共建黨旗紅，深化橋梁紐帶功能
一是突出組織共建。
二是突出意識共鳴。
三是突出區域共治。
四是突出成果共享。
（四）智慧融合黨旗紅，開啟黨建智慧模式
一是黨員教育智慧融合。
二是社區管理智慧融合。
三是服務居民智慧融合。
（五）開放創新黨旗紅，增強持續發展動力
一是創新減負放權“松綁”。
二是創新隊伍建設“鼓勁”。
三是創新集體經濟發展“強身”。
二、聚焦“五面黨旗紅”，破解社區管理服務五大難題
一是聚焦從嚴治黨破解黨員作用發揮不優的問題。
二是聚焦網格服務破解服務水平不高的問題。
三是聚焦共駐共建破解資源整合不夠的問題。
四是聚焦智慧融合破解信息技術運用不活的問題。
五是聚焦開放創新破解先進引領不強的問題。
三、飄揚“五面黨旗紅”，建設“智慧社區·幸福家園”
——從嚴治黨，強基固本是核心。
——精準需求，為民服務是根本。
——強化統籌，整合資源是關鍵。
——共駐共建，共建共享是前提。
——智慧融合，探索創新是動力。
摘要：福泉市是全省城市基層黨建工作試點縣?！?/span>
在新形勢下，福泉市通過深入調研、分析研判，找到了城市基層黨建的“三大問題”：
一是城市基層治理體系與城市發展進程不相適應。
二是黨員先鋒模范作用與城市發展要求不相適應。
三是各領域黨建工作“融合度”與城市發展期待不相適應。
主要做法
“一創”：創新黨組織設置管理機制。
一是黨組織設置“全聯動”。
二是新興領域黨建“全覆蓋”。
三是機關與街道社區黨組織“全結對”。
“二聯”：縣級領導聯系網格、駐區單位聯動包保。
一是縣級領導聯系網格。
二是駐區單位聯動包保。
“三進”：便民惠民進社區、平安創建進社區、文化文明進社區。
一是便民惠民進社區。
二是平安創建進社區。
三是文化文明進社區。
取得成效
（一）組織設置取得突破，實現功能與特色相宜。
（二）供給保障取得突破，實現加法與減法并舉。
（三）共駐共建取得突破，實現機關與社區同責。
經驗啟示
（一）組織先行是城市基層黨建的基礎。
（二）干群聯動是城市基層黨建的動力。
（三）落實責任是抓城市基層黨建的保障。
對各單位的組織設置、班子建設、工作機制、組織生活、黨員管理、基本保障六個方面進行了調研督導檢查，現將調研情況報告如下：
一、總體評價
二、主要特點和成效
（一）政治建設統領意識有新強化。
（二）黨建工作組織領導力有新提高。
（三）黨建工作規范化建設有新躍升。
（四）黨建工作創新突破有新進展。
（五）黨建工作陣地建設有新成效。
三、存在的主要問題
（一）黨建工作規范化程度不夠高。
（二）黨建活動、組織生活不夠嚴。
（三）黨務干部能力素質不過硬。
（四）黨員表率作用發揮不夠好。
（五）機關紀檢監察體制不夠暢。
四、加強黨建工作的建議
（一）以“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”為核心，促進機關黨建與業務工作深度融合。
（二）以推動黨建工作標準化、程序化、規范化為目標，全面提升機關黨建工作水平。
（三）以健全完善黨建聯系、激勵、考評辦法為舉措，全面提升機關黨建的地位和作用。
（四）以開展“大學習、大培訓、大提升”活動為抓手，全面提升黨務干部的能力素質。
（五）以規范機關黨委、機關紀委設置改革為重點，建立科學合理的基層黨組織機構。
效果：黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步發揮
堡壘更如“鋼”——支部“戰斗力”大為增強。
陣地更像“家”——黨員“歸屬感”大為提升。
工作更有“章”——痼疾“兩層皮”大為改觀。
遇事更能“上”——擔當“急先鋒”大量涌現。
做法：實施“五標”舉措，推進“六化”達標
立標準——“六化”24條擘畫頂層設計“全景圖”。
明標的——“書記抓、抓書記”種好支部建設“責任田”。
分標段——五個階段劃定支部建設“時間表”。
樹標桿——典型引領打好支部建設“示范牌”。
建標尺——驗收細則形成工作達標“硬杠杠”。
啟示：“三個結合”是機關黨建的優選路徑
啟示一：規范標準是前提，機關黨建應堅持目標引領和問題導向相結合。
啟示二：明確責任是關鍵，機關黨建應堅持“書記抓”和“抓書記”相結合。
啟示三：發揮作用是根本，機關黨建應堅持服務中心和建設隊伍相結合。
一、xx黨外知識分子基本現狀
二、xx黨外知識分子思想政治工作存在問題
(一)思想政治工作缺失導致價值取向多元化對黨外知識分子個人追求有不良影響。
(二)思想政治工作的缺失導致思想認識水平差異對黨外知識分子科學管理有不良影響。
(三)思想政治工作的缺失導致載體平臺欠缺對黨外知識分子發揮優勢有不良影響。
(四)思想政治工作的缺失導致工作機制不夠完善對黨外知識分子培養有不良影響。
三、加強新時期黨外知識分子思想政治工作的對策建議
(一)要靈活掌握黨外知識分子思想政治工作的“兩個重點”
(二)要緊緊抓住黨外知識分子思想政治工作的“三個方面”。
(三)要完全體現黨外知識分子思想政治工作的“四個作用”。
(四)要全面依靠思想政治工作增強黨外知識分子的“五種能力”。
一、全市開展“兩學一做”學習教育常態化制度化主要做法
(一)組織高度重視。
(二)實施“五項工程”。
(三)加強典型選樹。
二、開展“兩學一做”學習教育常態化制度化中存在的問題
(一)思想認識還需進一步提高。
(二)基層推動學習教育常態化制度化力量薄弱。
(三)“學做”結合不緊密，存在學多做少現象。
(四)典型培育上還不夠，示范作用不明顯。
三、關于如何抓好“兩學一做”學習教育常態化制度化的幾點思考
(一)以計劃為基礎，突出問題，明確方向。
(二)以黨員為核心，提高認識，主動學做。
(三)以督導為手段，跟蹤問效，確保戰果。
(四)以典型為引領，樹立榜樣，廣泛帶動。
一、主要目的
二、基本做法
一是深入查，形成“問題庫”。
二是細分工，落實“責任田”。
三是劃重點，建立“任務墻”。
四是動態管，做到“一口清”。
五是嚴措施，上交“成績單”。
三、主要成效
成效一：基層黨組織“兩力兩率”大幅提升。
成效二：“兩學一做”學習教育成效明顯。
成效三：黨建輻射作用得到提升。
四、總體評價
評價一：“問題倒逼”制度，
……
一、黨建信息化發展現狀
二、黨建信息化面臨問題
第一，思想認識不到位。
第二，說得多、做得少，管得松、用得少。
第三，黨建信息化融通互動水平不高。
于我市而言，除了上述問題之外，還有以下三個亟待解決的問題。
一是平臺整合融合不到位。
二是黨建數據作用發揮不到位。
三是信息化覆蓋不全面。
三、黨建信息化發展方向與出路
一是深度融合資源，打造唯一信息平臺。
二是強化運用管理，提高黨建工作水平。
三是不斷推進創新，打造普惠服務平臺。
找到了城市基層黨建的“三大問題”：
一是城市基層治理體系與城市發展進程不相適應。
二是黨員先鋒模范作用與城市發展要求不相適應。
三是各領域黨建工作“融合度”與城市發展期待不相適應。
主要做法
“一創”：創新黨組織設置管理機制。
一是黨組織設置“全聯動”。
二是新興領域黨建“全覆蓋”。
三是機關與街道社區黨組織“全結對”。
“二聯”：縣級領導聯系網格、駐區單位聯動包保。
一是縣級領導聯系網格。
二是駐區單位聯動包保。
“三進”：便民惠民進社區、平安創建進社區、文化文明進社區。
一是便民惠民進社區。
二是平安創建進社區。
三是文化文明進社區。
取得成效
(一)組織設置取得突破，實現功能與特色相宜。
(二)供給保障取得突破，實現加法與減法并舉。
(三)共駐共建取得突破，實現機關與社區同責。
經驗啟示
(一)組織先行是城市基層黨建的基礎。
(二)干群聯動是城市基層黨建的動力。
(三)落實責任是抓城市基層黨建的保障。
一、主要做法
1、理順體制抓管理。
2、擴大覆蓋抓組建。
3、創新載體抓活動。
4、統籌資源抓保障。
5、完善制度抓規范。
二、存在問題
1、思想認識不到位。
2、黨員管理不嚴密。
3、保障機制不牢固。
三、對策建議
1、著力分類指導，不斷擴大黨組織工作覆蓋面。
2、著力創新舉措，增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。
3、著力建強隊伍，切實發揮黨員先鋒模范作用。
4、著力強化保障，夯實社會組織黨建工作基礎。
一、基本情況
二、主要做法及存在的問題
(一)加強領導、明確責任。
(二)嚴把程序、慎重發展。
(三)注重培養、提升質量。
存在的問題：
一是部分支部重視程度不夠高，
二是發展黨員的業務還不熟，
三是發展對象后備力量不足。
三、加強發展黨員工作建議意見
(一)進一步優化黨員發展結構。
(二)進一步加強黨務工作者隊伍建設。
(三)探索建立入黨積極分子后備庫。
一、主要做法
一是開展代辦領辦。
二是提供便民服務。
三是推進金融服務。
四是拓展電商業務。
五是實施產業幫扶。
六是延伸養老服務。
二、存在問題
一是服務事項還不能完全滿足群眾需求。
二是服務質量和水平還有待進一步提升。
三是服務基礎和保障還需要鞏固提升。
三、對策建議
一是突出基層黨組織的核心地位。
二是提升黨員活動陣地服務功能。
三是構建高質量組織服務體系。
四是強化基層黨組織服務保障。
一、市屬公立醫院黨建工作現狀
二、準確把握公立醫院黨建工作存在的問題
(一)黨建工作與業務工作結合不緊密。
(二)黨的基層組織建設不規范。
(三)醫院黨建工作創新不足。
(四)黨建工作隊伍素質不高。
三、加強和創新公立醫院黨建工作的重要意義
(一)加強和創新公立醫院黨建工作，是貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨的必然要求。
(二)加強和創新公立醫院黨建工作，是深化醫改、推動公立醫院各項事業發展的政治保證。
(三)加強和創新公立醫院黨建工作，是促進公立醫院服務能力水平提升的有效途徑。
(四)加強和創新公立醫院黨建工作，是公立醫院文化塑造、增強隊伍凝聚力的有力抓手。
四、加強和創新公立醫院黨建工作的對策建議
(一)創新工作理念，健全黨建與業務工作有機結合機制。
(二)創新工作方法，以嚴格的制度規范醫院管理。
(三)創新工作內容，發揮好基層黨支部戰斗堡壘作用。
(四)建立健全符合醫院特點的黨建工作考評機制。
(五)加強公立醫院黨建工作隊伍建設。
一、xx縣基層黨支部基本情況
一是規范組織生活。
二是抓實基礎工作。
三是強化指導督導。
二、存在問題
一是少數黨支部黨建工作實效不強。
二是制度執行落實方面還有差距。
三是黨員教育“虛化”。
三、下一步工作打算
一是堅持問題導向，抓牢抓實“三會一課”。
二是增強抓基層黨建的責任感、緊迫感。
三是健全監管機制，構建動態監督體系。
四、幾點建議
一是強化經費保障。
二是注重與時俱進。
三是突出示范帶動。
一、調研的基本情況
一是調閱匯報材料。
二是實地調研走訪。
三是開展問卷調查。
二、我部機關黨建解決“兩張皮”現狀及存在的主要問題
一是各級黨組織較好地發揮了戰斗堡壘作用，但“兩張皮”問題仍在一定范圍存在。
二是機關黨建工作堅持圍繞中心、服務大局，但直接促進環保業務工作的能力還有待提高。
三是機關黨建工作探索形成了一些有效方法，但形式和載體仍需改進創新。
四是注重加強黨建科學化水平的研究，但圍繞中心完善制度和建設隊伍還有差距。
三、造成“兩張皮”問題的原因分析
一是思想不夠重視是根本原因。
二是能力不夠過硬是直接原因。
三是隊伍不夠健全是重要原因。
四、下一步工作建議
一是加強黨員領導干部教育。
二是加強黨務干部隊伍建設。
三是健全完善黨建工作制度。
四是總結借鑒解決“兩張皮”問題的經驗做法。
五是繼續開展黨建融入中心課題研究。
一、各地推進機關黨建工作的主要做法
1．黨委重視，擺上重要位置。
2．抓住重點，夯實工作基礎。
3．服務中心，優化工作載體。
4．大膽創新，打造工作品牌。
二、存在的問題
1．在進一步落實機關黨建責任制有關要求方面。
2．在推動黨務工作和本單位中心業務工作緊密結合方面。
3．在加強和改進機關黨務干部隊伍建設方面。
4．在加強各級機關工委建設方面。
三、對策和建議
1．定期開展《條例》和《實施辦法》貫徹情況督查。
2．著力健全完善落實機關黨建責任制。
3．切實加大機關黨務干部隊伍建設力度。
4．逐步理順機關黨建工作體制機制。
5．制定出臺規范黨費上繳比例的具體辦法。
6．進一步明確黨內表彰的相應待遇。
一、推進基層黨支部標準化規范化建設的重要意義
一是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的實際行動。
二是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效載體。
三是實現行業高質量發展的有力保證。
四是提升基層黨組織建設工作質量的重要抓手。
二、推進基層黨支部標準化規范化建設的實踐做法
(一)健全完善工作體系機制。
(二)突出抓好思想政治教育。
(三)著力夯實組織制度基礎。
(四)持續激發組織生機活力。
(五)精心搭建宣傳展示平臺。
三、基層黨支部標準化規范化建設存在的問題與不足
(一)在思想認識層面，重視支部建設的程度有待加強。
(二)在隊伍建設層面，黨務工作者能力素質有待提升。
(三)在執行落實層面，黨建工作質量有待提高。
(四)在監督考核層面，激勵問責力度有待強化。
(五)在引領帶動層面，黨建業務融合有待深化。
四、推進基層黨支部標準化規范化建設的對策建議
(一)把握好“一條原則”。
(二)運用好“兩個抓手”。
(三)構建好“三項機制”。
(四)處理好“四種關系”。
一、基本情況
二、黨建工作特色
（一）抓班子建設，取得成果顯著。
（二）抓隊伍建設，先進典型突出。
（三）抓黨員教育，堅持學以致用。
（四）抓民生工程，真誠為民服務。
三、存在的主要問題
（一）村集體經濟亟待發展。
（二）村級后備干部人選匱乏。
四、農村基層組織黨建工作的探索途徑
（一）嚴格把好"選人用人"關，提高農村干部隊伍素質。
（二）樹立全局意識，農村黨建與經濟發展齊抓互促。
（三）規范村級工作運行機制，提升公信力與向心力。
（四）加強農村黨員教育，提高培訓的針對性和實效性。
一、基本做法
1.明責賦權優化職能，增強街鄉“吹哨”能力。
2.建立綜合執法平臺，推動執法部門到街鄉“報到”。
3.引導街鄉干部深入一線，構建“吹哨報到”快速響應機制。
4.拓寬“吹哨報到”參與范圍，調動駐區單位和社會力量共建共治。
5.推動“吹哨報到”向社區延伸，激活基層治理“神經末梢”。
二、主要成效
1.打通了城市基層治理“最后一公里”。
2.辦好了群眾的煩心事操心事。
3.促進了中心工作和重點任務落實。
4.推動了黨員干部務實親民轉變作風。
三、經驗啟示
1.黨建引領基層治理，必須充分認識推進城市治理現代化的重要性艱巨性，市委書記親力親為、高位推動。
2.黨建引領基層治理，必須著眼管根本管長遠，健全完善基層管理體制和運行機制。
3.黨建引領基層治理，必須堅持以人民為中心的發展思想，把服務群眾、造福群眾作為出發點和落腳點。
4.黨建引領基層治理，必須運用科學方式方法，重點突破、循序漸進。
一、調研工作基本情況
二、黨建工作開展情況
（一）基本概況
（二）“三個層面”工作開展情況
三、存在的問題與不足
（一）黨員個體方面的主要表現
（二）組織管理方面的主要表現
四、調研組的工作建議
（一）圍繞從嚴治黨要求，抓好思想轉變。
（二）強化教育管理力度，抓好隊伍建設。
（三）創新工作方式方法，抓好載體構建。
一、基本情況
二、存在問題
一是管理不規范，社會組織服務中心作用發揮不明顯。
二是黨建工作覆蓋不全，黨員作用得不到充分發揮。
三是社會組織黨建工作管理服務機制不健全，已成立的社會組織黨組織得不到有效指導和支持，進步不快。
三、意見建議
(一)規范領導，完善機制。
(二)分類組建，明確定位。
(三)選好書記，用好黨員。
一、主要做法
（一）加強組織融合，推動“單打獨斗”向“整體作戰”轉變。
（二）加強資源融合，推動“封閉自有”向“開放共享”轉變。
（三）加強服務融合，推動“分散自主”向“多元共促”轉變。
（四）加強治理融合，推動“條塊分治”向“協商共治”轉變。
二、存在問題
一是社區黨組織的基礎保障水平還不高。
二是新興領域黨組織覆蓋面還不廣。
三是駐區單位共建意識還不強。
四是引領基層治理的手段還比較單一。
三、意見建議
（一）抓基礎保障。
（二）抓組織覆蓋。
（三）抓功能拓展。
（四）抓作用發揮。
一、考察情況
二、各地的先進經驗
（一）xx市統籌城鄉基層黨建工作的經驗
一是全面推行了村（居）民議事會制度。
二是構建了城鄉統籌的社會管理與公共服務供給機制。
三是構建了集體經濟組織經營管理新體制。
四是構建了城鄉統籌的基層黨建工作新格局。
（二）杭州市街道社區黨建工作的主要經驗
一是以黨的建設帶動社區建設。
二是黨建模式從管理取向轉為服務取向。
三是黨建平臺從單一到多樣的拓展。
（三）溫州市非公有制企業黨建工作的主要經驗
一是明確非公有制企業黨組織的工作定位。
二是完善非公有制企業黨建工作機制。
（四）昆山市非公有制企業黨建工作的主要經驗
一是創新黨組織組建方法。
二是創新黨建工作手段。
三、學習考察的啟示和思考
（一）黨建工作理念方面
一要樹立基層黨建品牌理念。
二要樹立服務型黨建理念。
三要樹立敢于嘗試勇于實踐的創新理念。
（二）黨建工作領導體制方面
（三）黨建工作機制方面
一是要建立健全基層黨建工作保障機制。
二是建立健全基層黨建工作的管理機制。
三是積極拓寬基層黨務干部來源渠道。
（四）黨建工作載體方面
一、工作成效及經驗
（一）強化組織領導，推進責任落實
1.落實黨風廉政建設主體責任
2.貫徹黨風廉政建設“三轉”要求
3.明確黨風廉政建設責任分解
（二）健全工作機制，促進科學預防
1.制定方案，構建懲防體系
2.完善制度，落實八項規定
3.規范程序，強化權力運行
（三）加強教育引導，營造濃厚氛圍
1.開展常規教育，提高思想意識
2.開展主題教育，強化思想自覺
3.開展黨性鍛煉，劃定思想紅線
（四）加強監督檢查，改進工作作風
1.日常監督常態化
2.正風肅紀長效化
二、存在問題和難點
一是黨員黨性觀念較以往有所淡化。
二是組織生活內容形式單一，創新不夠。
三是黨風廉政建設還有待加強。
三、相關意見及建議
（一）增強責任意識。
（二）健全責任體系。
（三）狠抓責任落實。
一、當前XXX國土分局黨建工作現狀
強化組織建設。
抓實思想建設。
重視隊伍建設。
加強黨風廉政建設。
二、黨建與業務深度融合中的兩個客觀存在
（一）先業務后黨建的思想還有市場
（二）兩張皮現象客觀存在
三、關于進一步促進黨建業務深度融合的三點設想
（一）促融合要更加抓好黨建
（二）促融合要完善工作機制
（三）促融合要創新工作思路
一、我區非公企業黨組織呈現出以下幾個方面的特點
（一）我區高度重視非公企業黨組織的發展。
（二）我區非公企業黨組織黨建工作具有特色。
（三）規模以上企業對建立非公黨組織比較歡迎。
（四）非公企業員工入黨積極性非常高漲。
二、我區非公黨建工作存在的主要問題
（一）非公企業發展動態性強和黨員流動性大的特點導致一些黨組織難以穩定發展。
（二）組建工作不細膩，一些黨組織作用沒有發揮出來。
（三）組織隸屬關系需要進一步理順。
（四）作用需要進一步發揮。
（五）人員、經費需盡快到位。
（六）XXX工業園、XXX工業園、電子信息產業園本身是黨工委，不能再設立非公工委。
三、充分發揮我區非公企業黨組織活力的對策建議
（一）加強引導，確保思想認識到位。
（二）圍繞企業生產經營開展黨建活動，增強“兩新”黨組織在企業業主中的影響力。
（三）加強思想政治工作，增強黨組織在企業員工中的凝聚力。
（四）加強自身建設，增強黨組織在促進企業發展中的戰斗力。
一、我區律師隊伍及律師黨建基本情況
一是黨組織和黨的工作初步實現了對律師事務所的全覆蓋。
二是律師事務所黨建隊伍建設得到了進一步的加強。
三是黨員律師教育管理工作有所加強。
四是律師事務所黨組織的作用進一步發揮。
二、律師黨建工作存在的問題
一是律師黨組織作用發揮受到制約。
二是組織活動常態化不夠。
三是律師黨員作用發揮不夠理想。
四是新黨員發展工作緩慢。
三、新時期加強律師黨建工作的幾點建議
1、堅持同步發展、相互促進，把加強黨建和所建結合起來。
2、堅持雙向培養、共同提高，把加強黨務和業務工作結合起來。
3、堅持靈活學習、注重實效，將黨建活動與執業活動結合起來。
4、堅持制度管理、規范運行，把加強黨的紀律和執業紀律結合起來。
5、堅持典型示范、獎懲并舉，把點上突破和面上推進給合起來。
一、XXX區離退休干部黨建基本情況
二、XXX區離退休干部黨建工作取得的主要成效和做法
（一）突出政治引領，加強離退休干部黨組織建設
(二)健全組織制度，全面推進離退休干部黨建工作
(三) 傳遞組織關懷，積極為老干部辦實事做好事解難事
三、存在的問題和原因
（一）組織建設仍有待進一步加強
（二）班子建設仍任重道遠
（三）經費保障仍有待強化
產生以上問題的原因主要有以下幾個方面。
一是離退休干部黨員大量轉入社區。
二是離退休干部黨建面臨多重困境。
三是離退休干部黨建經費機制尚未健全。
四、加強離退休干部黨建工作的對策和建議
一是要強化責任考核，落實好各類責任主體。
二是要落實共建共管具體舉措，加強社區基礎保障。
三是要探索激勵機制，保護好老干部的黨員意識黨性觀念。
四是要推動建立聯席會議制度，推動離退休干部工委實體化運行。
一、基層黨支部的現狀及存在的主要問題
一是黨組織的地位和作用“弱化”。
二是組織教育活動不經常。
三是抓中心議大事能力不強。
四是黨員先鋒意識“淡化”。
五是黨員干部教育管理“虛化”。
二、存在上述問題的主要原因剖析
一是思想認識不深，重視程度不夠。
二是參與意識較低，黨性觀念弱化。
三是黨務水平偏低，組織生活質量不高。
四是模范作用較差，“保身”思想嚴重。
三、基層黨支部建設幾點思考
一是引領意識，發揮黨支部支委會成員的表率作用。
二是創新形式，提升組織生活吸引能力。
三是強化培訓，提高黨務工作者能力素質。
四是調動熱情，提高形式內容創新能力。
五是要善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。
四、基層黨支部智慧黨建建設探討
一是利用互聯網+技術，建設基層黨建一張網。
二是充分完善平臺內容實現日常黨支部管理全覆蓋。
三是創新基層黨支部日常管理模式。
一、學會黨組織基本情況
二、黨建工作存在的困難與不足
（一）有的學會黨員數量較少，成立黨支部比較難。
（二）學會組織關系轉接困難，組織關系難以保障。
（三）部分學會組織意識不強，政治優勢難以體現。
（四）少數黨組織凝聚力不強，組織優勢難以發揮。
（五）少數黨員能力素質不高，人才優勢難以體現。
（六）黨員教育管理比較薄弱，隊伍優勢難以發揮。
三、加強學會黨組織建設的建議和對策
（一）創新方式方法，不斷加強黨員隊伍建設。
（二）著眼發展需求，著力增強干部綜合能力。
（三）立足夯實基礎，扎實抓好學會組織建設。
（四）圍繞中心工作，充分發揮戰斗保壘作用。
