一、凝聚基層黨的建設引領社會治理的共識
一是在深刻領會習近平總書記重要指示精神中凝聚共識。
二是在深入調研綜合研判中凝聚共識。
三是在總結經驗找準短板中凝聚共識。
二、推動管理和服務力量向街道社區下沉
(一)引導基層黨組織聚焦主責主業。
(二)賦予基層黨組織相應職權和資源。
(三)進一步優化街道社區機構設置。
(四)切實加強基層基礎保障。
三、健全城市基層黨建三級聯動體系
(一)健全三級聯動組織體系。
(二)健全三級聯動責任體系。
(三)健全三級聯動網絡體系。
(四)健全三級聯動制度體系。
四、推進街道社區與駐區單位共建互補
(一)強化共駐共建意識。
(二)建立組織連結紐帶。
(三)推動資源共享共贏。
(四)凝聚服務群眾合力。
五、擴大城市新興領域黨建工作覆蓋
(一)推進商務樓宇黨建覆蓋。
(二)推進各類園區黨建覆蓋。
(三)推進商圈市場黨建覆蓋。
(四)推進網絡媒體黨建覆蓋。
從調研情況看，這些新興領域的主要特點，
一是基礎薄弱。
二是體制復雜。
三是成分多元。
四是影響力大。
六、建設素質優良的專業化社區骨干隊伍
(一)選優配強社區黨組織書記。
(二)把社區黨組織書記納入事業編制。
(三)設立崗位等級序列、實行額度管理。
一、指導思想
二、基本原則
堅持黨的領導。
堅持服務群眾。
堅持融合共進。
堅持下沉基層。
三、工作措施
（一）健全組織運行機制。
（二）構建黨建引領機制。
（三）推進同駐共建機制。
（四）創新服務群眾機制。
四、有關要求
（一）提高認識。
（二）加強領導。
（三）注重推進。
（四）大力宣傳。
一、加強和改進城市基層黨建工作的重要性緊迫性
二、把街道社區黨組織建設得更加堅強有力
（一）提升街道黨（工）委統籌協調能力。
（二）確保社區黨組織有資源有能力為群眾服務。
（三）增強街道社區黨組織政治功能和戰斗力。
三、增強城市基層黨建整體效應
（一）強化市、區、街道、社區黨組織四級聯動。
（二）推進街道社區黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動。
（三）擴大新興領域黨建有效覆蓋。
（四）廣泛應用現代網絡信息技術。
四、提升黨組織領導基層治理工作水平
（一）健全黨組織領導下的社區居民自治機制。
（二）領導群團組織和社會組織參與基層治理。
（三）做實網格黨建，促進精細化治理。
（四）建設覆蓋廣泛、集約高效的黨群服務中心。
五、加強對城市基層黨建工作的組織領導
（一）壓實領導責任。
（二）加強分類指導。
（三）夯實基礎保障。
一、工作目標
二、工作原則
1.統一規劃,分步實施。
2.正確認識,精準落實。
3.因地制宜,整合資源。
4.組織引導,多方參與。
三、工作任務
(一)提升社區信息化基礎支撐能力。
一是發揮好“智慧黨建”平臺作用。
二是搭建信息化服務平合。
三是構建社區網格管理服務平臺。
四是暢通互動渠道。
(二)共駐共建優化社區服務。
一是建立完善二級黨建工作聯席會議制度。
二是推行“社區共建”承諾制度。
三是延伸社區服務范圍。
(三)黨建引領社會治理服務社區發展。
一是引導共駐共建。
二是對接群眾需求。
四、組織實施
(一)正式啟動(X年X月)。
(二)先期驗收(X年X月前)。
(四)全面完成(X年X月前)。
(五)總結評議(X年X月至X年X月)。
五、幾點要求
1.夯實主體責任。
2.強化督查問責。
3.注重工作實效。
一、工作目標
二、主要措施
（一）優化組織設置。
（二）大力發展城市社區黨員。
（三）實施共駐共建。
（四）建立城市基層黨建工作聯席會議制度。
（五）拓寬社區服務方式和載體。
（六）劃分黨員服務區。
（七）深化在職黨員到社區報到服務工作。
（八）強化黨員監督。
（九）大力培育社區志愿服務組織。
三、組織保障
（一）強化責任落實。
（二）強化考核監督。
（三）強化輿論宣傳。
一、指導思想
二、主要措施
（一）強化責任落實，更加注重系統推進。
（二）著力協同聯動，更加注重開放融合。
（三）擴大組織覆蓋，更加注重統籌兼顧。
三、工作保障
（一）嚴格落實責任。
（二）加強分類指導。
（三）強化督促檢查。
一、創建“X講習夜?！?/strong>
1.建立一批講習夜校（分校）。
2.整合一批“講習微基地”。
3.打造一支“講習團隊”。
二、探索各類基層黨組織“標準+”建設
4.以創建紅旗為目標，推進機關黨支部“示范工程”。
5.以保持先進為目標，推進社區黨組織“亮化工程”。
6.以創新發展為目標，推進局屬企業黨組織“活力工程”。
7.以提質增效為目標，推進“兩新”組織黨組織“提質工程”。
三、健全“縱向三聯”黨建工作體系
8.健全組織模式。
9.健全責任機制。
10.健全制度體系。
四、優化“橫向三共”區域化黨建模式
11.實現黨建“共融”。
12.實現資源“共享”。
13.實現組織“共育”。
五、加強黨務人才隊伍建設
14.開展“名師工作室”幫扶項目。
15.鼓勵黨務干部進行交叉鍛煉。
16.探索“先鋒指數”測評體系。
一、總體要求
二、全面提升基層黨組織組織力
(一)突出政治功能，提高政治站位。
(二)發揮黨員先鋒模范作用，設立黨員先鋒檔案。
(三)嚴格黨員管理，提高權責標準。
三、全面從嚴治黨，營造良好政治生態
（四）推行“5+5”理念，打造素質過硬隊伍。
（五）推進直聯制度，精準社區群眾需求。
（六）組建X清風守護隊，健全基層監督體系。
四、健全基層黨建體系，建立區域化黨建聯合體
（七）組建專業團隊，提高黨建質量。
（八）健全黨建體系，提高聯動效能。
（九）組建黨建聯合促進會，加強地區黨組織條塊結合。
（十）成立社會組織協同治理聯席會，凝聚社會組織資源。
五、精準美好向往，增強群眾工作本領
（十一）依托青年智囊團，匯聚青年智慧。
（十二）依托社區評議團，發動活躍居民。
（十三）依托文體指導團，培養文體骨干。
（十四）依托社區宣講團，團結“社區名嘴”。
六、深挖區域資源，營造“三共”治理格局
（十五）成立“平安聯盟”，整合社會治安資源。
（十六）成立“公益聯盟”，整合社會公益資源。
七、推進黨建陣地建設
（十七）全面提升基層黨建陣地保障水平。
一、總體要求
1.指導思想。
2.主要目標。
3.實施步驟
第一階段：完善機制（X年底—X年X月），
第二階段：全面推進（X年X月—X年底），
第三階段：總結提升（X年初—X年底），
二、工作措施
（一）理順城市基層黨建領導體制機制
4.積極推行城區行政區劃改革。
5.構建市、街道、社區三級聯動機制。
6.健全街道社區區域化黨建領導機制。
7.優化城市基層黨建工作議事協調機制。
（二）強化街道社區統籌服務功能
8.深化街道職能轉變。
9.明確社區職責職權。
10.深化單位與社區結對共建。
11.完善在職黨員到社區報到制度。
（三）提升城市基層黨組織組織力
12.突出基層黨組織政治功能。
13.建強基層黨支部。
14.打造開放式黨群服務平臺。
15.提倡開放式組織生活。
（四）創新黨建引領基層治理方式
16.完善網格化管理組團式服務。
17.推進黨建引領下的社區治理一體化進程。
18.堅持黨建帶群建促社建。
（五）加強城市基層黨建綜合保障
19.加強街道社區干部隊伍建設。
20.加大財政支持力度。
21.加快城市基層黨建信息化建設。
三、組織領導
22.嚴格落實責任。
23.注重示范引領。
24.強化督查考核。
健全市、區、街道、社區黨組織四級聯動體系
建立健全基層黨建組織體系。
創新黨組織設置方式。
完善黨建工作責任體系。
推動管理和服務力量向街道社區下沉
引導基層黨組織聚焦主責主業。
建設專業化社區骨干隊伍。
加強基層基礎保障。
推進街道社區黨建與駐區單位、新興領域黨建共建互補
建立組織聯結紐帶。
強化新興領域黨建。
推動資源共享共贏。
積極發揮城市黨組織領導核心作用和黨員先鋒模范作用
推進黨支部規范化建設。
加強黨員教育管理。
推動在職黨員到社區服務。
一、指導思想
二、基本原則
堅持服務群眾。
堅持融合共進。
堅持下沉基層。
三、工作措施
（一）健全組織運行機制。
（二）構建黨建引領機制。
（三）推進同駐共建機制。
（四）創新服務群眾機制。
四、有關要求
（一）提高認識。
（二）加強領導。
（三）注重推進。
（四）大力宣傳。
近年來，昭陽區以黨建工作為引領，……，實現了城市基層黨建和社會治理“雙推進”。
推行“一站式”服務。
實行網格化管理。
做到精細化服務。
困難群體、殘疾人、孤寡老人，留守兒童、吸毒人員、艾滋病患者、兩勞人員等特殊人群，是社區黨組織重點關注和服務的對象，也是社區和諧穩定的關鍵。
幫群眾之困。
分群眾之憂。
釋群眾之惑。
解群眾之難。
辦利民之事。
社區居民的健康主要集中在老人、兒童和婦女這三類人群，社區黨組織抓住重點人群，有序服務社區群眾健康。
建立“健康臺賬”。
抓好宣傳培訓。
搭建健康服務平臺。
強化宣傳引導。
做好專題講座。
創辦社區學校。
組織文體活動。
開展“道德模范”評選。
群眾同參與。
資源同整合。
安全同落實。
矛盾同化解。
