黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，……
“十三五”時期，現代農業建設取得重大進展，鄉村振興實現良好開局?！?/span>
“十四五”時期，是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年?！?/span>
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，……
（二）目標任務。2021年，農業供給側結構性改革深入推進，糧食播種面積保持穩定、產量達到1.3萬億斤以上，生豬產業平穩發展，……
到2025年，農業農村現代化取得重要進展，農業基礎設施現代化邁上新臺階，農村生活設施便利化初步實現，城鄉基本公共服務均等化水平明顯提高?！?/span>
二、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接
（三）設立銜接過渡期。脫貧攻堅目標任務完成后，……
（四）持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全防止返貧動態監測和幫扶機制，……
（五）接續推進脫貧地區鄉村振興。實施脫貧地區特色種養業提升行動，……
（六）加強農村低收入人口常態化幫扶。開展農村低收入人口動態監測，……
三、加快推進農業現代化
（七）提升糧食和重要農產品供給保障能力。地方各級黨委和政府要切實扛起糧食安全政治責任，……
（八）打好種業翻身仗。農業現代化，種子是基礎。加強農業種質資源保護開發利用，……
（九）堅決守住18億畝耕地紅線。統籌布局生態、農業、城鎮等功能空間，……
（十）強化現代農業科技和物質裝備支撐。實施大中型灌區續建配套和現代化改造?！?/span>
（十一）構建現代鄉村產業體系。依托鄉村特色優勢資源，打造農業全產業鏈，……
（十二）推進農業綠色發展。實施國家黑土地保護工程，推廣保護性耕作模式?！?/span>
（十三）推進現代農業經營體系建設。突出抓好家庭農場和農民合作社兩類經營主體，……
四、大力實施鄉村建設行動
（十四）加快推進村莊規劃工作。2021年基本完成縣級國土空間規劃編制，……
（十五）加強鄉村公共基礎設施建設。繼續把公共基礎設施建設的重點放在農村，……
（十六）實施農村人居環境整治提升五年行動。分類有序推進農村廁所革命，……
（十七）提升農村基本公共服務水平。建立城鄉公共資源均衡配置機制，強化農村基本公共服務供給縣鄉村統籌，逐步實現標準統一、……
（十八）全面促進農村消費。加快完善縣鄉村三級農村物流體系，……
（十九）加快縣域內城鄉融合發展。推進以人為核心的新型城鎮化，……
（二十）強化農業農村優先發展投入保障。繼續把農業農村作為一般公共預算優先保障領域?！?/span>
（二十一）深入推進農村改革。完善農村產權制度和要素市場化配置機制，……
五、加強黨對“三農”工作的全面領導
（二十二）強化五級書記抓鄉村振興的工作機制。全面推進鄉村振興的深度、……
（二十三）加強黨委農村工作領導小組和工作機構建設。充分發揮各級黨委……
（二十四）加強黨的農村基層組織建設和鄉村治理。充分發揮農村基層黨組織領導作用，……
（二十五）加強新時代農村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，……
（二十六）健全鄉村振興考核落實機制。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）黨委和政府……
讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，開拓進取，真抓實干，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，努力開創“三農”工作新局面，為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標作出新的貢獻！
一、目標任務
按照《XX市XXXX年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創建二星示范村X個，一星示范村XX個，達標村XX個，全面徹底完成三年示范創建任務，高標準實施鄉村振興戰略。
二、推進步驟及方法
（一）堅持以黨建為統領，凝聚力量推進鄉村振興
（二）加快產業融合發展，筑牢鄉村振興基石
（三）細化責任分工，逐項落實到人
（四）集中力量攻克重點項目，強力推進鄉村振興建設
持續改善農村人居環境。
加快推進農村戶廁改造。
積極推進農村生活污水治理。
強力推進宅基地改革工作。
全面改善村容村貌。
三、工作要求
（一）加強組織領導，狠抓任務落實。
（二）明確責任分工，強力推進落實。
（三）完善工作機制，強化督查考核。
一、總體要求
（一）指導思想。
（二）總體目標。
二、主要任務
（一）完善村黨組織領導鄉村治理的體制機制。
（二）發揮黨員在鄉村治理中的先鋒模范作用。
（三）規范村級組織工作事務。
（四）增強村民自治組織能力。
（五）豐富村民議事協商形式。
（六）全面實施村級事務陽光工程。
（七）積極培育和踐行社會主義核心價值觀。
（八）實施鄉風文明培育行動。
（九）發揮道德模范引領作用。
（十）加強農村文化引領。
（十一）推進法治鄉村建設。
（十二）加強平安鄉村建設。
（十三）健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制。
（十四）加大基層小微權力腐敗懲治力度。
（十五）加強農村法律服務供給。
（十六）支持多方主體參與鄉村治理。
（十七）提升鄉鎮和村為農服務能力。
三、組織實施
（一）加強組織領導。
（二）建立協同推進機制。
（三）強化各項保障。
（四）加強分類指導。
一、指導思想
二、總體目標
一是基層組織建設要有新舉措。
二是黨員隊伍建設要邁新步伐。
三是在工作機制設立要創新模式。
四是集體經濟規模要有新突破。
五是脫貧攻堅要有新進展。
六是“五美兩宜”新鄉村建設要有新成就。
三、主要內容
（一） 基層組織強化行動
1、加強思想建設，強化政治功能。
2、加強組織建設，強化政治保證。
（二）基礎工作規范行動
1、推行村干部績效目標管理責任制。
2、強化效能建設。落實崗位責任制。
（三）基本能力提升行動
（四）集體經濟提質行動
（五）基層激勵保障行動
（六）鄉村振興示范行動
1、突出示范引領，工作統籌推進。
2、突出黨建引領，改善治理基礎。
（七）“三亮三比爭先鋒”引深行動
1、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
2、優化黨員隊伍結構。
3、發揮黨員先鋒作用。
4、引導黨員爭星創優。
（八）脫貧成果鞏固行動
1、堅持黨建引領脫貧。
2、持續實施精準幫扶。
（九）黨建陣地升級行動
（十）智慧黨建引領行動
1、實行“掌心黨建”工作法。
2、構筑“黨建+網絡”新格局。
3、打造黨建文化，厚植底蘊基礎。
四、保障措施
1、加強領導，明確責任。
2、加強督查，嚴格考核。
3、加強宣傳，營造氛圍。
前言
第一篇 規劃背景
第一章 重大意義
第二章 振興基礎
第三章 發展態勢
第二篇 總體要求
第四章 指導思想和基本原則
第一節 指導思想
第二節 基本原則
第五章 發展目標
第六章 遠景謀劃
第三篇 構建鄉村振興新格局
第七章 統籌城鄉發展空間
第一節 強化空間用途管制
第二節 完善城鄉布局結構
第三節 推進城鄉統一規劃
第八章 優化鄉村發展布局
第一節 統籌利用生產空間
第二節 合理布局生活空間
第三節 嚴格保護生態空間
第九章 分類推進鄉村發展
第一節 集聚提升類村莊
第二節 城郊融合類村莊
第三節 特色保護類村莊
第四節 搬遷撤并類村莊
第十章 堅決打好精準脫貧攻堅戰
第一節 深入實施精準扶貧精準脫貧
第二節 重點攻克深度貧困
第三節 鞏固脫貧攻堅成果
第四篇 加快農業現代化步伐
第十一章 夯實農業生產能力基礎
第一節 健全糧食安全保障機制
第二節 加強耕地保護和建設
第三節 提升農業裝備和信息化水平
第十二章 加快農業轉型升級
第一節 優化農業生產力布局
第二節 推進農業結構調整
第三節 壯大特色優勢產業
第四節 保障農產品質量安全
第五節 培育提升農業品牌
第六節 構建農業對外開放新格局
第十三章 建立現代農業經營體系
第一節 鞏固和完善農村基本經營制度
第二節 壯大新型農業經營主體
第三節 發展新型農村集體經濟
第四節 促進小農戶生產和現代農業發展有機銜接
第十四章 強化農業科技支撐
第一節 提升農業科技創新水平
第二節 打造農業科技創新平臺基地
第三節 加快農業科技成果轉化應用
第十五章 完善農業支持保護制度
第一節 加大支農投入力度
第二節 深化重要農產品收儲制度改革
第三節 提高農業風險保障能力
第五篇 發展壯大鄉村產業
第十六章 推動農村產業深度融合
第一節 發掘新功能新價值
第二節 培育新產業新業態
第三節 打造新載體新模式
第十七章 完善緊密型利益聯結機制
第一節 提高農民參與程度
第二節 創新收益分享模式
第三節 強化政策扶持引導
第十八章 激發農村創新創業活力
第一節 培育壯大創新創業群體
第二節 完善創新創業服務體系
第三節 建立創新創業激勵機制
第六篇 建設生態宜居的美麗鄉村
第十九章 推進農業綠色發展
第一節 強化資源保護與節約利用
第二節 推進農業清潔生產
第三節 集中治理農業環境突出問題
第二十章 持續改善農村人居環境
第一節 加快補齊突出短板
第二節 著力提升村容村貌
第三節 建立健全整治長效機制
第二十一章 加強鄉村生態保護與修復
第一節 實施重要生態系統保護和修復重大工程
第二節 健全重要生態系統保護制度
第三節 健全生態保護補償機制
第四節 發揮自然資源多重效益
第七篇 繁榮發展鄉村文化
第二十二章 加強農村思想道德建設
第一節 踐行社會主義核心價值觀
第二節 鞏固農村思想文化陣地
第三節 倡導誠信道德規范
第二十三章 弘揚中華優秀傳統文化
第一節 保護利用鄉村傳統文化
第二節 重塑鄉村文化生態
第三節 發展鄉村特色文化產業
第二十四章 豐富鄉村文化生活
第一節 健全公共文化服務體系
第二節 增加公共文化產品和服務供給
第三節 廣泛開展群眾文化活動
第八篇 健全現代鄉村治理體系
第二十五章 加強農村基層黨組織對鄉村振興的全面領導
第一節 健全以黨組織為核心的組織體系
第二節 加強農村基層黨組織帶頭人隊伍建設
第三節 加強農村黨員隊伍建設
第四節 強化農村基層黨組織建設責任與保障
第二十六章 促進自治法治德治有機結合
第一節 深化村民自治實踐
第二節 推進鄉村法治建設
第三節 提升鄉村德治水平
第四節 建設平安鄉村
第二十七章 夯實基層政權
第一節 加強基層政權建設
第二節 創新基層管理體制機制
第三節 健全農村基層服務體系
第九篇 保障和改善農村民生
第二十八章 加強農村基礎設施建設
第一節 改善農村交通物流設施條件
第二節 加強農村水利基礎設施網絡建設
第三節 構建農村現代能源體系
第四節 夯實鄉村信息化基礎
第二十九章 提升農村勞動力就業質量
第一節 拓寬轉移就業渠道
第二節 強化鄉村就業服務
第三節 完善制度保障體系
第三十章 增加農村公共服務供給
第一節 優先發展農村教育事業
第二節 推進健康鄉村建設
第三節 加強農村社會保障體系建設
第四節 提升農村養老服務能力
第五節 加強農村防災減災救災能力建設
第十篇 完善城鄉融合發展政策體系
第三十一章 加快農業轉移人口市民化
第一節 健全落戶制度
第二節 保障享有權益
第三節 完善激勵機制
第三十二章 強化鄉村振興人才支撐
第一節 培育新型職業農民
第二節 加強農村專業人才隊伍建設
第三節 鼓勵社會人才投身鄉村建設
第三十三章 加強鄉村振興用地保障
第一節 健全農村土地管理制度
第二節 完善農村新增用地保障機制
第三節 盤活農村存量建設用地
第三十四章 健全多元投入保障機制
第一節 繼續堅持財政優先保障
第二節 提高土地出讓收益用于農業農村比例
第三節 引導和撬動社會資本投向農村
第三十五章 加大金融支農力度
第一節 健全金融支農組織體系
第二節 創新金融支農產品和服務
第三節 完善金融支農激勵政策
第十一篇 規劃實施
第三十六章 加強組織領導
第一節 落實各方責任
第二節 強化法治保障
第三節 動員社會參與
第四節 開展評估考核
第三十七章 有序實現鄉村振興
第一節 準確聚焦階段任務
第二節 科學把握節奏力度
第三節 梯次推進鄉村振興
一、總體要求
二、工程內容
（一）實施全域鄉村規劃提升工程
（二）實施特色鎮（街區）建設工程
（三）實施川西林盤保護修復工程
（四）實施大地景觀再造工程
（五）實施農村人居環境整治工程
（六）實施農業品牌建設工程
（七）實施鄉村人才培育集聚工程
（八）實施農民增收促進工程
（九）實施農村文化現代化建設工程
（十）實施城鄉社區發展治理工程
三、保障措施
（一）加強組織領導
（二）加強政策引導
（三）突出項目支撐
（四）強化宣傳引導
一、新時代實施鄉村振興戰略的重大意義
二、實施鄉村振興戰略的總體要求
三、提升農業發展質量，培育鄉村發展新動能
四、推進鄉村綠色發展，打造人與自然和諧共生發展新格局
五、繁榮興盛農村文化，煥發鄉風文明新氣象
六、加強農村基層基礎工作，構建鄉村治理新體系
七、提高農村民生保障水平，塑造美麗鄉村新風貌
八、打好精準脫貧攻堅戰，增強貧困群眾獲得感
九、推進體制機制創新，強化鄉村振興制度性供給
十、匯聚全社會力量，強化鄉村振興人才支撐
十一、開拓投融資渠道，強化鄉村振興投入保障
十二、堅持和完善黨對“三農”工作的領導
